強(qiáng)拆主體如何認(rèn)定,強(qiáng)拆程序是怎樣進(jìn)行的

依據(jù)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，行政強(qiáng)制拆遷的主體是市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)對(duì)違法建筑可能強(qiáng)制拆除。

相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第六十四條?未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第六十五條?在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

第六十六條?建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;

(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;

(三)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定了，即使是屬于違法建筑，尚能采取補(bǔ)救措施改正的，限期改正，只有在“無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除”，這一點(diǎn)非常重要，被拆遷人一定要知道并不是說(shuō)自己的房子被認(rèn)定為違法建筑，那么房子就必拆無(wú)疑了。

此外，強(qiáng)制拆除違法建筑涉及的程序很多：

首先，明確強(qiáng)制拆除的主體，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施，這里的有關(guān)部門(mén)通常指城管、綜合執(zhí)法局。

其次，就是實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行行為。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十四條的規(guī)定，對(duì)于違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期自行拆除，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不復(fù)議、不訴訟又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制拆除。復(fù)議期限是六十天，訴訟期限是六個(gè)月。但是，過(guò)了六個(gè)月的訴訟期限后，為了最大程度地保障被拆遷人的權(quán)益，法律還規(guī)定了強(qiáng)拆之前行政機(jī)關(guān)要履行催告義務(wù)，聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，催告之后仍不拆除的，行政機(jī)關(guān)才能做出強(qiáng)拆決定書(shū)。簡(jiǎn)單來(lái)畫(huà)個(gè)流程圖：

公告、限期自行拆除——不復(fù)議、不訴訟、不拆除經(jīng)過(guò)六個(gè)月——催告拆除——聽(tīng)取陳述和申辯——無(wú)正當(dāng)理由仍不拆除——強(qiáng)制拆除決定書(shū)

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