一、強(qiáng)制拆遷農(nóng)民房屋屬于什么行為
如果不滿足以下強(qiáng)制拆遷的條件,那么強(qiáng)制拆遷農(nóng)民房屋屬于違法行為。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第83條,《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第45?條之規(guī)定,土地征用房屋強(qiáng)制拆遷應(yīng)由有關(guān)單位申請(qǐng)人民法院執(zhí)行,即只有司法強(qiáng)制拆遷才算合法。
1、房屋拆遷管理部門(mén)作出裁決并送達(dá)拆遷當(dāng)事人;
2、被拆遷人或者房屋承租人超過(guò)裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷;
3、拆遷人已對(duì)被拆遷人作了補(bǔ)償安置或提供周轉(zhuǎn)用房的;
4、拆遷人依法向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全的;
5、有要求必須實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷理由的。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十三條
依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對(duì)繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十五條
違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
二、如何進(jìn)行合法的強(qiáng)拆程序
關(guān)于強(qiáng)制拆除的合法程序,目前相關(guān)的配套性規(guī)定尚不健全,依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、行政強(qiáng)制法等法律規(guī)定,其必經(jīng)程序大體如下:
(一)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違建行政強(qiáng)制拆除程序:
違建認(rèn)定----縣級(jí)以上人民政府責(zé)成程序----有關(guān)部門(mén)做出責(zé)令限期拆除處理決定----公告并送達(dá)----行政復(fù)議或訴訟---復(fù)議維持、訴訟敗訴或者不提起復(fù)議或者訴訟、又不自行拆除(三個(gè)月屆滿)----縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定---送達(dá)---行政復(fù)議或訴訟---復(fù)議維持或訴訟敗訴、催告(一般為10天)---強(qiáng)制拆除
(二)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違建行政強(qiáng)制拆除程序:
違建認(rèn)定---鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府作出責(zé)令限期拆除處理決定---公告并送達(dá)---行政復(fù)議或訴訟---復(fù)議維持、訴訟敗訴或者不提起復(fù)議或訴訟、又不自行拆除(三個(gè)月屆滿)----鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府作出強(qiáng)制執(zhí)行決定---送達(dá)---行政復(fù)議或訴訟---復(fù)議維持或訴訟敗訴、催告(一般為10天)---強(qiáng)制拆除
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。
市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。
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