符合性測試的基本目標(biāo),在于確定有關(guān)的內(nèi)部控制制度的實際執(zhí)行情況。由于不同的單位以及不同的控制環(huán)節(jié),測試的內(nèi)容不同,抽查的具體目標(biāo)也不同。為了保證抽樣工作的有效進(jìn)行,必須明確、具體地規(guī)定抽查的目標(biāo),它體現(xiàn)在抽樣檢查的審計程序中。
確定抽樣檢查的具體目標(biāo),首先取決于被查單位內(nèi)部控制制度本身的規(guī)定。另一方面查賬人員本身的知識和經(jīng)驗對于具體目標(biāo)的確定也有很大影響。符合性測試中,重點是對內(nèi)部控制制度的基本的和關(guān)鍵的控制環(huán)節(jié)進(jìn)行抽樣檢查,哪些環(huán)節(jié)必須檢查,是由查賬人員決定的。
抽樣檢查具體目標(biāo)的確定,提出了制訂抽樣檢查審計程序的依據(jù)和要求,同時也規(guī)定了差錯的性質(zhì)和范圍,它為抽查工作的定性分析、定量分析的有機(jī)結(jié)合奠定了較好的基礎(chǔ)。
2、定義總體范圍
抽樣檢查的具體目標(biāo),明確了測試的基本內(nèi)容及性質(zhì)、定義總體范圍,則是將檢查的目標(biāo)進(jìn)一步具體化,規(guī)定抽樣檢查哪些業(yè)務(wù)或資料,范圍包括哪些單位和哪段時間??傮w定義的要求,其中的主要問題是保證總體的完整性。
3、決定抽樣組織方式
在抽樣審計工作中,為了實現(xiàn)提高工作效率的目標(biāo),必須優(yōu)先考慮、合理設(shè)計抽樣的組織方式。具體地講,就是要根據(jù)已確定的抽樣檢查的目標(biāo)、總體范圍,結(jié)合審計條件、被查單位管理及核算狀況,來確定抽樣組織方式。
4、確定樣本規(guī)模
屬性抽查法中,不同的技術(shù)方法所采用的確定樣本規(guī)模的方法也不同。但是,影響樣本規(guī)模的主要因素是相同的,確定需要的樣本規(guī)模時,不論采用哪種方法,都必須首先對這些因素進(jìn)行定量化分析,稱為“參數(shù)估計”。參數(shù)估計涉及的因素如下:
(1)抽樣結(jié)論可靠程度。
它是指抽樣結(jié)論可予依賴的程度。在屬性抽樣中,它與查賬人員準(zhǔn)備對內(nèi)部控制制度的依賴程度有關(guān),就是指抽樣結(jié)論不發(fā)生過分依賴內(nèi)部控制錯判的把握程序。一般情況下,查賬人員對內(nèi)部控制制度的依賴程度越高,抽樣結(jié)論不發(fā)生錯判的把握應(yīng)該越大。同時,抽樣結(jié)論可靠程度與需要的樣本規(guī)模之間呈正比關(guān)系,要求的抽樣結(jié)論可靠程度越高,需要的樣本規(guī)模越大。
(2)可接受的錯誤率最高水平。
它是指影響查賬人員對內(nèi)部控制制度依賴程度決策的差錯率,簡稱錯誤率上限,或精確度上限。它是判斷內(nèi)部控制有效性的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。在屬性抽樣的計劃階段,查賬人員必須確定,總體中存在的差錯超過何種水平,就應(yīng)該改變對內(nèi)部控制制度的依賴程度。對內(nèi)部控制程度的依賴程度與錯誤率上限水平的關(guān)系呈反方向變化,對內(nèi)部控制程度的依賴程度越大,要求確定的錯誤率上限水平越低;依賴程度越小,可接受的錯誤率水平越高。同時,對內(nèi)部控制制度的的依賴程度,又影響著有關(guān)的實質(zhì)性測試的時間和范圍。查賬人員要想在保證質(zhì)量的前提下,用比較少的審查資源完成同樣的審查任務(wù),必須合理地確定對內(nèi)部控制制度的依賴程度及相應(yīng)的錯誤率上限,錯誤率上限水平與屬性抽樣的樣本規(guī)模呈反比關(guān)系。
假設(shè)抽樣結(jié)論可靠程度為95%,預(yù)期的總體錯誤率為5%,則總體樣本規(guī)模相當(dāng)大,則可以計算出:
(3)預(yù)計的總體錯誤率。
它是查賬人員根據(jù)內(nèi)部控制系統(tǒng)的內(nèi)容、變化,有關(guān)人員的素質(zhì),以前年度發(fā)現(xiàn)的問題等方面的情況,對總體可能包含的差錯的估計。
預(yù)計的總體錯誤率很高,則需要得到更多、更精確的證據(jù)證實這種估計:如果預(yù)計的總體錯誤率越過了錯誤率上限,查賬人員就需要修改對內(nèi)部控制制度的計劃依賴程度,甚至根本不予以任何的依賴。
預(yù)計總體錯誤率與樣本規(guī)模的關(guān)系呈相同的方向變化。預(yù)計的總體錯誤率水平越高,需要的樣本越多。
查賬人員不能人為地低估總體錯誤率以減少抽查的樣本,這樣做的結(jié)果,往往使抽查的結(jié)論不確定,或者是不恰當(dāng)?shù)胤穸▽?nèi)部控制的計劃依賴程度,從最終結(jié)果看,查賬工作的效率不是提高而是降低了。
(4)總體規(guī)模的大小對樣本規(guī)模基本上沒有影響。
5、實施抽樣計劃
主要包括兩項工作:選取樣本和檢查樣本。
選取樣本的工作,一方面要按照確定的選擇方法進(jìn)行,另一方面要注意不能任意舍去選中的樣本。如果因為某種原因而無法抽取,或者無法按規(guī)定的程序檢查某個樣本時,可以把該樣本看成是錯誤的,或者采取其他程序?qū)ζ溥M(jìn)行檢查。在選取樣本時,可以考慮對同一樣本項目進(jìn)行多方面的檢查。而不是以每一個內(nèi)部控制環(huán)節(jié)或制度規(guī)定為對象分別選取樣本,這樣就可以大大提高工作效率。如果每個控制環(huán)節(jié)需要抽查的樣本量不同,以樣本規(guī)模最大的量為準(zhǔn)抽取。在對樣本進(jìn)行檢查的過程中,要嚴(yán)格按照查賬程序,進(jìn)行并要將檢查的結(jié)果記錄下來。同時,如果在檢查最初的若干樣本中發(fā)現(xiàn)了過多的錯誤,可以提前停止抽查,因為在這種情況下,查賬人員基本上能夠形成一個否定的結(jié)論,或者應(yīng)該考慮采用其他程序進(jìn)行審查,以提高工作效率。
6、評價抽樣結(jié)果
形成最后的抽查結(jié)論,是屬性抽樣工作的最后一項內(nèi)容。根據(jù)樣本檢查結(jié)果推斷總體質(zhì)量特征,主要是確定總體審定的錯誤率上限水平,將其與計劃中確定的衡量標(biāo)準(zhǔn)比較,查賬人員即可得出肯定或否定癖體的結(jié)論。在樣本檢查結(jié)果的評價中,查賬人員不僅要對發(fā)現(xiàn)的錯誤進(jìn)行定量分析,還要注意分析錯誤的性質(zhì)及其產(chǎn)生的原因。
總之,不論具體工作步驟如何劃分,屬性抽查法都必須按照上述程序進(jìn)行工作,工作的內(nèi)容與要求不應(yīng)遺漏或違背。整個工作過程都應(yīng)形成相應(yīng)的審查文件或工作底稿,這樣才能切實保證抽樣工作的質(zhì)量與效率。
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王軍,大連律師,中華律師協(xié)會會員,大連律師協(xié)會會員,遼寧北方明珠律師事務(wù)所律師,王軍律師具有經(jīng)濟(jì)師、綜合統(tǒng)計和合同管理員的從業(yè)經(jīng)驗,工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),思維敏捷,知識結(jié)構(gòu)多元,綜合素質(zhì)強(qiáng),法學(xué)理論功底深厚,經(jīng)驗豐富。 王軍律師的專業(yè)領(lǐng)域涉及民事、刑事、商事、經(jīng)濟(jì)、行政、勞動以及非訴訟業(yè)務(wù),大連律師王軍具有在國營企業(yè)多年的工作經(jīng)驗,積累了豐富的社會閱歷、多年律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和良好的人際溝通能力,形成了王軍律師對案件爭議焦點和法官審理思 路準(zhǔn)確的判斷;對客戶理解、尊重、關(guān)懷的交往技巧,練就了其對每一個當(dāng)事人的耐心、細(xì)心、恒心和責(zé)任心。正是憑著這份對律師事業(yè)的執(zhí)著追求,王軍律師贏得了越來越多的當(dāng)事人的信任和贊譽(yù)。 王軍律師的執(zhí)業(yè)格言:不輕易承諾,不隨便放棄,真誠對待身邊的每個人,認(rèn)真做好眼前的每件事!
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