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寧波
2019山西留守兒童新規(guī)解讀
新發(fā)布的《山西省人民政府關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)規(guī)定，外出務工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護，不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨居住生活。父母或受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的，村(居)民委員會、公安機關和有關部門要及時予以勸誡、制止;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關機關要依法追究其責任。
《意見》按照“屬地管理、分級負責”的原則，強化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會職責，要建立翔實完備、動態(tài)更新的農村留守兒童信息臺賬，一人一檔;通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點對象進行核查，分類救助保護。村(居)民委員會要定期走訪、全面排查，及時掌握農村留守兒童基本信息和動態(tài)。
《意見》規(guī)定，當?shù)卣酱俦O(jiān)護人送適齡兒童、少年入學并完成義務教育;中小學校、幼兒園要對農村留守兒童受教育情況實施全程動態(tài)管理，建立農村留守兒童檔案、定期聯(lián)系制度和結對幫扶制度;積極建立教師關愛服務團隊和志愿服務團隊，在寒暑假期間定期走訪農村留守兒童，積極開展關愛服務;寄宿制學校要落實學生宿舍安全管理責任，豐富校園文化生活，引導寄宿學生積極參與體育、藝術、社會實踐等活動，增強學校教育吸引力。
為從源頭上逐步減少留守兒童，《意見》規(guī)定，各市、縣人民政府要大力推進農民工市民化，加快推進戶籍制度改革;要將符合住房保障條件的農民工家庭納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶?要督促指導公辦義務教育學校普遍對農民工未成年子女開放，通過政府購買服務等方式支持農民工未成年子女接受義務教育，完善和落實符合條件的農民工子女在輸入地參加中考、高考政策等。
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