第一步:發(fā)布擬征地公告
由市、縣國土資源局在被征收土地所在地的村、組范圍內(nèi)(如果系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地,還應(yīng)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn))發(fā)布《擬征地公告》,以書面形式告知被征土地的農(nóng)民集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶,征地范圍、位置、補償方式、補償標準、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。
第二步:確認征地調(diào)查結(jié)果
當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)委托相應(yīng)資質(zhì)的勘測單位對擬征地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認。
第三步:組織征地聽證
在征地依法報批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。(以上被征地農(nóng)民知情、確認的有關(guān)材料作為征地報批的必備材料。)
第四步:擬訂“一書四方案”組卷上報審批
由縣或市級國土資源局根據(jù)前述程序,按照《建設(shè)用地審批管理辦法》對報批材料的要求擬訂“一書四方案”即:“建設(shè)用地說明書,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補充耕地方案,征收土地方案,供應(yīng)土地方案?!辈⒔M卷向有批準權(quán)的機關(guān)報批。
第五步:征收土地公告
征收土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省級政府或國務(wù)院征地批復(fù)文件之日起10個工作日內(nèi)在被征地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組進行征收土地公告。征收土地公告的內(nèi)容包括:批準征地機關(guān)、批準文號、征地用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜取?/p>
第六步:征地補償?shù)怯?/p>
被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在《征收土地公告》規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補償內(nèi)容以市、縣國土資源行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準。
第七步:擬定征地補償安置方案并公告
縣或市級國土資源局根據(jù)省或國務(wù)院征用土地批準文件批準的《征收土地方案》在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。征地補償、安置方案公告內(nèi)容包括:被征用土地的位置、地類、面積;地上附著物和青苗的種類、數(shù)量;需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。
第八步:征地補償安置方案公告
縣或市級國土資源局應(yīng)當(dāng)主動聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。無需修改的,征地補償安置方案報市、縣人民政府批準后予以公告,由國土資源部門組織實施。確需修改征地補償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準的征用土地方案進行修改后公告。
第九步:落實征地補償、安置資金(包括社保金)
市、縣國土資源局按規(guī)定在擬征地補償、安置方案批準之日起三個月內(nèi)全額支付征地補償、安置以及社保費等各項費用。
第十步:交出土地
任何單位或者個人違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國家建設(shè)征收土地的,由縣級以上政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請人民法院強制執(zhí)行。
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