征地審批權限是哪里

按照土地管理法的規(guī)定，我國征地批準機關為國務院和省級人民政府。

下列情形中由國務院批準征收

(一)征收基本農(nóng)田的或者征收的土地中含有基本農(nóng)田的。

(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的。

基本農(nóng)田以外的耕地即一般耕地。

(三)其他類型的土地超過七十公頃的。

即征收土地若超過七十公頃無論是什么類型都必須由國務院來批準征收，包括了耕地之外的所有土地，同時也包括征用耕地35公頃以下其他土地70公頃以下，兩項之和超過70公頃的。

(四)、省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地，涉及農(nóng)用地的。

按照土地管理法的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地，涉及農(nóng)用地涉及農(nóng)用地轉用的，農(nóng)用地轉用應當有國務院批準，而土地管理法第四十五條規(guī)定經(jīng)國務院批準農(nóng)用地轉用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，故在征收農(nóng)用地的若用地項目屬于省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目則征地審批實際上也應當由國務院批準。

省級人民政府的征地審批權限

基本農(nóng)田以外的耕地35公頃以下的，其他土地70公頃以下的，包括基本農(nóng)田以外的耕地和其他土地之和不足70公頃的。由省級人民政府批準。省政府批準征地的同時需要報國務院備案。

征收農(nóng)村集體土地，依法應按下列程序辦理：

1、市或縣政府按照土地利用年度計劃擬訂農(nóng)用地轉用方案、補充耕地方案和征用土地方案，然后分批次逐級上報到省人民政府批準(其中征用基本農(nóng)田、35公頃以上耕地和70公頃以上其他土地的，需報國務院批準)。

2、上述三個方案經(jīng)批準后，各省對土地管理還有更加細化的規(guī)定，如按《江蘇省土地管理條例》規(guī)定，在已批準的農(nóng)用地轉用范圍內和原有建設用地范圍內，具體建設項目用地在五公頃以上的，仍要報省政府批準;一公頃以上、五公頃以下的，由設區(qū)的市人民政府批準;一公頃以下的，在縣行政區(qū)域內，由縣人民政府批準;在市轄區(qū)行政區(qū)域內，由設區(qū)的市人民政府批準。征地審批時間少則幾個月，長則超過一年。

3、在征收土地方案批準后，依法應實行“兩公告、一登記”制度：市、縣政府先發(fā)布征收土地方案公告，再由被征收土地所有人、使用人到土管部門辦理征地補償?shù)怯?。然后，土管部門擬定的征地補償安置方案再次公告征求被征收人意見。征地補償安置方案報市、縣政府批準后，由土管部門組織實施。

4、按照上述規(guī)定辦理土地征收審批手續(xù)后，再由建設單位持有關文件，提出用地申請，由市或縣土管部門擬訂供地方案，報有批準權的人民政府批準，再由市、縣人民政府給建設用地單位頒發(fā)建設用地批準書(屬出讓土地的，簽訂國有土地使用權出讓合同;屬劃撥土地的，核發(fā)國有土地劃撥決定書)。

國家嚴格的土地用途管制和審批程序，對于加強土地管理、切實保護耕地、保護農(nóng)村集體組織和農(nóng)民利益、促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，有著積極的作用，但在很大程度上制約了建設項目的供地進程。

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