污染環(huán)境罪的共犯怎么處罰
《解釋》第七條重申了對(duì)環(huán)境污染犯罪的共同犯罪處理規(guī)則,規(guī)定明知他人無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境的,以共同犯罪論處。
污染環(huán)境罪是指違反防治環(huán)境污染的法律規(guī)定,造成環(huán)境污染,后果嚴(yán)重,依照法律應(yīng)受到刑事處罰的行為。污染環(huán)境罪是最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《修正案八》)罪名做出的補(bǔ)充規(guī)定,取消原"重大環(huán)境污染事故罪"罪名,改為"污染環(huán)境罪"。該罪具體的內(nèi)容包括:違反國(guó)家規(guī)定,排放有害物質(zhì)。
這里涉及到違法和犯罪的概念區(qū)別:
從廣義上說(shuō),“違法”與“犯罪”是一對(duì)屬種關(guān)系的概念,即所有違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為都是違法行為。犯罪是違反刑法規(guī)定的行為,因而也是違法行為。所以“違法”包括“犯罪”。
違法,有作為的違法和不作為的違法兩類(lèi)?!白鳛椤钡倪`法,是指法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不準(zhǔn)做的行為,行為人做了。比如法律規(guī)定不準(zhǔn)殺人,那么殺人就是作為的違法?!安蛔鳛椤钡倪`法,是指法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須做的行為,行為人沒(méi)做。比如法律規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,必須在處罰決定作出前,向當(dāng)事人告知其違法的事實(shí)、對(duì)其作出處罰的理由和依據(jù)、當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,那么行政機(jī)關(guān)沒(méi)有告知便作出行政處罰,就是不作為的違法。
我們?nèi)粘J菑莫M義上來(lái)使用“違法”、“犯罪”概念的。狹義的“違法”,是指違反了法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,但還沒(méi)有達(dá)到構(gòu)成犯罪的嚴(yán)重程度;而“犯罪”,則是指違法行為已經(jīng)達(dá)到構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)。一般地說(shuō),違反刑法,就是犯罪。但是,刑法的有些條文規(guī)定得比較原則,有刑法規(guī)定的行為,但是否構(gòu)成犯罪,還要從有關(guān)司法解釋確定的具體標(biāo)準(zhǔn)衡量。比如受賄,刑法只規(guī)定國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便收受他人財(cái)物并為他人謀取利益,那么收受他人1000元錢(qián)并給他人謀取利益是否也構(gòu)成犯罪?顯然不是。按照有關(guān)司法解釋?zhuān)苜V罪的起刑點(diǎn)為受賄5000元以上,5000元以下雖然是受賄,但不構(gòu)成受賄罪。
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