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國務院辦公廳出臺環(huán)境新政策:一企一證,不得無證排污

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-21 · 125人看過

國務院辦公廳近日印發(fā)《控制污染物排放許可制實施方案》(以下簡稱《方案》)。根據(jù)《方案》,企事業(yè)單位須持證排污,一企一證,不得無證排污,《方案》要求,對違法排污行為實施嚴厲打擊。

《方案》提出,要銜接整合相關環(huán)境管理制度,將控制污染物排放許可制建設成為固定污染源環(huán)境管理的核心制度。通過實施控制污染物排放許可制,實行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度,實現(xiàn)由行政區(qū)域污染物排放總量控制向企事業(yè)單位污染物排放總量控制轉變,范圍逐漸統(tǒng)一到固定污染源。

《方案》要求,企事業(yè)單位持證排污,按照所在地改善環(huán)境質量和保障環(huán)境安全的要求承擔相應的污染治理責任,多排放多擔責、少排放可獲益。向企事業(yè)單位核發(fā)排污許可證,作為生產(chǎn)運營期排污行為的唯一行政許可,并明確其排污行為依法應當遵守的環(huán)境管理要求和承擔的法律責任義務。

“排污許可證是企事業(yè)單位在生產(chǎn)運營期接受環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境保護部門實施監(jiān)管的主要法律文書?！薄斗桨浮繁硎?企事業(yè)單位依法申領排污許可證,按證排污,自證守法。環(huán)境保護部門基于企事業(yè)單位守法承諾,依法發(fā)放排污許可證,依證強化事中事后監(jiān)管,對違法排污行為實施嚴厲打擊。

按照《方案》要求,納入排污許可管理的所有企事業(yè)單位必須持證排污、按證排污,不得無證排污。企事業(yè)單位應依法開展自行監(jiān)測,建立臺賬記錄,如實向環(huán)境保護部門報告排污許可證執(zhí)行情況。

《方案》提出的目標是,到2020年,完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作。

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