一、環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)的作用

當(dāng)前，我國(guó)正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期。一些地方的工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā)，嚴(yán)重污染環(huán)境，危害群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，特別是一些污染事故受害者得不到及時(shí)賠償，引發(fā)了很多社會(huì)矛盾。利用保險(xiǎn)工具來參與環(huán)境污染事故處理，有利于分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促使其快速恢復(fù)正常生產(chǎn);有利于發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的社會(huì)管理功能，利用費(fèi)率杠桿機(jī)制促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，提升環(huán)境管理水平;有利于使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，減輕政府負(fù)擔(dān)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

(1)分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

由于環(huán)境污染事故影響范圍廣和損失數(shù)額巨大的特點(diǎn),單一的企業(yè)很難承受。通過環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),可以將單個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給眾多的投保企業(yè),從而使環(huán)境污染造成的損害由社會(huì)承擔(dān),分散了單一企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),也能夠使企業(yè)可以迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(2)發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能。

保險(xiǎn)產(chǎn)品和保險(xiǎn)公司的職能之一就包括社會(huì)管理功能,這在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)上體現(xiàn)的尤為突出。保險(xiǎn)公司可以利用環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的費(fèi)率杠桿機(jī)制來促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,提升環(huán)境管理水平,同時(shí)也能夠提高企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

(3)有利于迅速地使受害人得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有效地保護(hù)受害者。

目前我國(guó)對(duì)于環(huán)境污染造成的人身財(cái)產(chǎn)損害的賠償,主要由國(guó)家財(cái)政承擔(dān),由于權(quán)力機(jī)構(gòu)的復(fù)雜性,使得受害人不能在最快的時(shí)間得到損失補(bǔ)償,從而甚至激化社會(huì)矛盾,同時(shí)也會(huì)增加國(guó)家財(cái)政的負(fù)擔(dān)。利用環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)來參與環(huán)境污染事故的處理,有利于使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,穩(wěn)定社會(huì)秩序,減輕政府的負(fù)擔(dān),還可以促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。

在無錫，保險(xiǎn)公司會(huì)組織專家團(tuán)隊(duì)為每一家(擬)投保企業(yè)開展符合實(shí)時(shí)環(huán)境管理要求的、有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)：行業(yè)專家主要關(guān)注常見問題和容易被忽視的風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止“習(xí)慣性違章”、“見怪不怪”等行為造成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);院校專家主要針對(duì)“疑難雜癥”和衍生問題改良現(xiàn)有工藝或推薦新的治理工藝。對(duì)于專家現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患，環(huán)保部門會(huì)要求企業(yè)及時(shí)整改，整改后第二年再服務(wù)，如此良性循環(huán)，最終達(dá)成環(huán)境安全的目標(biāo)。環(huán)境安全了，社會(huì)自然安定，民眾自然和諧，這是一個(gè)多方共贏的局面。對(duì)于環(huán)境安全，政府部門主要承擔(dān)首要責(zé)任，環(huán)保主管部門主要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)主要承擔(dān)主體責(zé)任。通過環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，政府部門可以提高環(huán)境安全的保障水平，出險(xiǎn)后由原來的賠償者轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)者，把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大事化小小事化了，促進(jìn)了社會(huì)的和諧和穩(wěn)定;而環(huán)保部門相當(dāng)于免費(fèi)多了一支監(jiān)管隊(duì)伍，可以換個(gè)角度看待企業(yè)環(huán)保，為自己增加了一道防火墻;企業(yè)可以通過投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，得到專家的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，排查自身的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);而保險(xiǎn)公司通過環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)可以盡到自己的社會(huì)責(zé)任，組織社會(huì)資源(專家團(tuán)隊(duì))，創(chuàng)新社會(huì)管理模式，改善自身形象，同時(shí)，該險(xiǎn)種可能成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)的概述

"環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)"是以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險(xiǎn)。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)是隨著環(huán)境污染事故和環(huán)境侵權(quán)行為的頻繁

環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)生以及公眾環(huán)境權(quán)利意識(shí)的不斷增強(qiáng)，從公眾責(zé)任保險(xiǎn)、第三者責(zé)任保險(xiǎn)中逐漸獨(dú)立出來。通常而言的環(huán)境污染是指環(huán)境因物質(zhì)和能量的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等特性的改變，從而影響環(huán)境功能及資源的有效利用或危害人體健康和人類生活的現(xiàn)象。而環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)又被稱為“綠色保險(xiǎn)”，是圍繞環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，以被保險(xiǎn)人發(fā)生污染水、土地或空氣等污染事故對(duì)第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險(xiǎn)它是整個(gè)責(zé)任保險(xiǎn)制度的一個(gè)特殊組成部分，也是一種生態(tài)保險(xiǎn)，投保人以向保險(xiǎn)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)的形式，將突發(fā)、意外的惡性污染風(fēng)險(xiǎn)或累積性環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司。保險(xiǎn)固然有理賠的功能，然而面對(duì)被污染了的環(huán)境，理賠對(duì)于社會(huì)的和諧穩(wěn)定起到的作用也就顯得微不足道了，環(huán)境污染給受害方造成的影響可能是長(zhǎng)期潛在的，當(dāng)前的損失評(píng)估可能不能完全反映這一影響，如果是健康和生命方面的影響就更不是金錢所能夠彌補(bǔ)的。所以，最好的方法是避免環(huán)境污染事故的發(fā)生!環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)把保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法與環(huán)境管理相結(jié)合，通過第三方的風(fēng)險(xiǎn)管理與服務(wù)的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)讓環(huán)境事故“大事化小、小事化了”，最大限度降低突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生概率，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障環(huán)境安全。參險(xiǎn)后，保險(xiǎn)公司也會(huì)要求企業(yè)在投保同時(shí)完善防范措施。如果沒有防范措施，風(fēng)險(xiǎn)將處于免賠的狀態(tài)。這在一定程度能夠促進(jìn)企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)的管控，從而產(chǎn)生更大的社會(huì)意義。

環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險(xiǎn)。因此具體問題具體分析，如有什么疑問歡迎咨詢律霸網(wǎng)專業(yè)律師。