【摘要】環(huán)境法作為新的學(xué)科，其發(fā)展的速度卻是驚人的，伴隨著全球環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，環(huán)境法的基本理念也在不斷的變革之中。一般認(rèn)為，環(huán)境法的基本理念應(yīng)當(dāng)包括但也不僅限于：可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境秩序，環(huán)境正義，環(huán)境安全，環(huán)境效益等。環(huán)境安全作為與國家安全的組成部分尤為顯得重要?！居⑽恼縀nvironmentallawasanewdiscipline,it’spaceofdevelopmentisstaggering,Withtheglobalenvironmentincreasinglyseriousproblem.Environmentallaw’sbasicconceptistransformingcontinuously,GenerallybelievedthatEnvironmentallawshouldbethebasicideaofincluding,butnotlimitedto:Sustainabledevelopment,Environmentorder，Environmentaljustice,Environmentalsecurity,Environmentalbenefits.Environmentalsecurityandnationalsecurityasanintegralpartofitisparticularlyimportant.【關(guān)鍵詞】安全；理念；環(huán)境安全【英文關(guān)鍵詞】Security；Idea；Environmentalsafety【寫作年份】2007年【正文】理念”是指一種理想的，永恒的，精神性的普遍規(guī)范，是一切理論研究的起點(diǎn)。最初理念僅僅是一個(gè)哲學(xué)范疇，隨著理念概念的發(fā)展，理念逐步的成為理想，信念和價(jià)值追求的代稱。法的理念是指對(duì)法的應(yīng)然規(guī)定性的理性認(rèn)識(shí)，使對(duì)具體法所憑依判斷其正當(dāng)性的原理，使法所蘊(yùn)含的價(jià)值取向或者精神向?qū)?。環(huán)境法的理念也就是環(huán)境法所追求的價(jià)值目標(biāo)。正義和利益是環(huán)境法價(jià)值追求的需要，其滿足要有與之相適應(yīng)的環(huán)境法功能——安全與可持續(xù)發(fā)展。安全是對(duì)環(huán)境法主體的人身以及符合人類生存和發(fā)展的環(huán)境條件的保障，通過規(guī)定安全的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)安全的方式，既是對(duì)人的權(quán)利的尊重也是正義的要求。一、環(huán)境安全的提出安全”本意是指主體對(duì)逾期利益或者及得利益能夠持續(xù)，穩(wěn)定存在或當(dāng)然實(shí)現(xiàn)的心理期待。在詞典中語意為一種不受威脅的穩(wěn)定，持續(xù)狀態(tài)。不同的法有不同的安全范疇。公法中主要是指國家統(tǒng)治，管理的穩(wěn)定有序，著眼于國家安全和領(lǐng)土完整。私法中主要是指市民人身，財(cái)產(chǎn)的不受侵犯，著眼于個(gè)人的人身財(cái)產(chǎn)安全。環(huán)境安全又被稱為綠色安全”或者生態(tài)安全”，我國也稱作環(huán)境生態(tài)安全。它是指與人類生存息息相關(guān)的生態(tài)環(huán)境及自然資源基礎(chǔ)處于良好的狀況或者不遭受不可恢復(fù)的破壞。由于全球性的環(huán)境問題正在嚴(yán)重威脅著人類的生存，發(fā)展和安全，一系列的嚴(yán)重的生態(tài)和環(huán)境問題警告我們?nèi)祟惿鐣?huì)生存的支持系統(tǒng)正在退化，人類社會(huì)賴以生存發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)正在動(dòng)搖。（一）國際上環(huán)境安全的提出環(huán)境安全首先是由美國著名的環(huán)境專家萊斯特·R·布朗提出的，他早在1977年就指出：對(duì)國家安全的非軍事威脅遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有像軍事為下那樣明顯，因?yàn)樽罱K導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)崩潰的過程式逐步的和累積德，在他們進(jìn)入困境或者發(fā)生災(zāi)難之前，很少為人們所考慮到?！辈祭示嫖覀?nèi)祟悾涸?0世紀(jì)末，國家安全的關(guān)鍵是持續(xù)性發(fā)展，如果全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生物基礎(chǔ)不能得到保護(hù)，如果全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)得生物基礎(chǔ)枯竭而新能源系統(tǒng)還未及時(shí)間里的話，經(jīng)濟(jì)的瓦解和崩潰勢(shì)難避免?！蹦晔澜绛h(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來》報(bào)告中正式使用了環(huán)境安全”一詞。闡明了安全的定義除了對(duì)國家主權(quán)的政治和軍事威脅外，環(huán)境問題已成為具有戰(zhàn)略意義的問題之一。1991年，美國公布了《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》首次將環(huán)境問題視為國家利益的組成部分，認(rèn)為各種全球性的環(huán)境生態(tài)問題已經(jīng)在政治沖突中起作用，為了消除來自環(huán)境的壓力，保護(hù)美國國家利益，美國有義務(wù)督促世界各國共同承擔(dān)責(zé)任。美國國防部自1995年起每年向總統(tǒng)和國會(huì)提交關(guān)于環(huán)境安全的年度報(bào)告，美國國會(huì)稱世界各地的環(huán)境退化已經(jīng)影響到美國的經(jīng)濟(jì)繁榮。進(jìn)而認(rèn)為在某些美國利益有直觀重要的地區(qū)而因環(huán)境資源問題可能導(dǎo)致沖突，將促使美國介入其中，并實(shí)施干預(yù)。”不僅僅是美國，日本，歐盟也已經(jīng)將環(huán)境安全列為國家安全戰(zhàn)略的主要目標(biāo)。