發(fā)布部門:國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布文號(hào):國資辦發(fā)〔１９９７〕５８號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國有資產(chǎn)管理局，解放軍國有資產(chǎn)管理局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國有資產(chǎn)管理局：為了貫徹《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題補(bǔ)充通知》（國發(fā)〔１９９７〕１０號(hào)），做好國有企業(yè)破產(chǎn)試點(diǎn)過程中的資產(chǎn)評(píng)估工作，切實(shí)維護(hù)國有企業(yè)所有者、經(jīng)營者和債權(quán)人各方的合法權(quán)益，根據(jù)《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國務(wù)院９１號(hào)令）和《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見》等有關(guān)文件的規(guī)定，制定了《在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估問題的暫行規(guī)定》?，F(xiàn)下發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并將在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給我們。附件：在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估問題的暫行規(guī)定１９９７年１１月１０日附件：在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估問題的暫行規(guī)定為規(guī)范國有企業(yè)破產(chǎn)試點(diǎn)過程中的資產(chǎn)評(píng)估工作，根據(jù)《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國務(wù)院９１號(hào)令）和《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見》等有關(guān)文件的規(guī)定，現(xiàn)就試點(diǎn)城市國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估問題作如下規(guī)定：一、破產(chǎn)企業(yè)的評(píng)估程序和范圍。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入破產(chǎn)程序的國有企業(yè)，應(yīng)在法院受理企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)之后，由清算組報(bào)國有資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)，獲得批復(fù)后委托國家國有資產(chǎn)管理局認(rèn)證的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，整體資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果經(jīng)清算組審核后報(bào)國有資產(chǎn)管理部門驗(yàn)證確認(rèn)。二、破產(chǎn)企業(yè)評(píng)估方法及原則。破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估，一般應(yīng)采用清算價(jià)格法。在評(píng)估過程中應(yīng)堅(jiān)持客觀公正的原則。三、破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日及評(píng)估結(jié)果有效期。破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日以人民法院宣判企業(yè)破產(chǎn)并發(fā)布公告之日為準(zhǔn)。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果有效期自評(píng)估基準(zhǔn)日起不超過６個(gè)月。在此期間經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)的整體資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，作為確定企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置底價(jià)的依據(jù)。四、破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估若干重要問題的處理原則：１．流動(dòng)資產(chǎn)。（１）應(yīng)收帳款。對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)收帳款，應(yīng)在逐筆調(diào)查取證核實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)估，對(duì)有確證可以收回的款項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)；對(duì)不能取得確證是否收回的款項(xiàng)，可以將其轉(zhuǎn)入“待處理資產(chǎn)”，由破產(chǎn)企業(yè)清算組和債權(quán)人會(huì)議決定其具體處置方式；對(duì)有確證不能收回的款項(xiàng)及符合現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度可以做壞帳損失的應(yīng)收帳款，可作壞帳處理。（２）存貨。對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的存貨應(yīng)在帳帳核實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，盤點(diǎn)存貨金額應(yīng)達(dá)全部金額８０％以上。對(duì)于性能落后、質(zhì)量存在問題的（如變質(zhì)、嚴(yán)重毀損）或帳實(shí)不符的存貨，應(yīng)在評(píng)估報(bào)告中予以披露。屬于性能和質(zhì)量問題的，按同類產(chǎn)品市價(jià)折價(jià)評(píng)估；對(duì)已經(jīng)變質(zhì)、嚴(yán)重?fù)p毀的，有殘值的按清理的變現(xiàn)凈值（殘值的變現(xiàn)值減去清理該殘值所支付的清理費(fèi)用）進(jìn)行評(píng)估，殘值的變現(xiàn)值不足支付清理費(fèi)用的，評(píng)估值為零。２．待攤費(fèi)用和遞延資產(chǎn)。對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)待攤費(fèi)用和遞延資產(chǎn)核算的具體內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行列表披露，對(duì)于屬于資本性費(fèi)用支出和財(cái)務(wù)費(fèi)用性支出以及其他應(yīng)予核銷的費(fèi)用支出也應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)披露，并說明評(píng)估的依據(jù)。３．長期投資。破產(chǎn)企業(yè)長期投資的評(píng)估，應(yīng)在核實(shí)投資額及投資對(duì)象經(jīng)營狀況的基礎(chǔ)上，按照《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見》中規(guī)定的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估，將其投資額、投資時(shí)間、投資對(duì)象、投資股權(quán)所占比例、評(píng)估值列表披露，并說明評(píng)估的依據(jù)。４．機(jī)器設(shè)備。破產(chǎn)企業(yè)機(jī)器設(shè)備的評(píng)估，應(yīng)按當(dāng)?shù)囟衷O(shè)備市場(chǎng)的市場(chǎng)價(jià)評(píng)估；沒有二手設(shè)備市場(chǎng)，或者市場(chǎng)中不能找到類似功能的自制和專用設(shè)備，應(yīng)以重置價(jià)為基點(diǎn)，估算一個(gè)折扣率，并說明折價(jià)的依據(jù)。但其最終評(píng)估值不能低于其做殘值出售的變現(xiàn)凈值。