發(fā)布部門:山西省晉中市人民政府辦公廳發(fā)布文號:市政辦發(fā)[2008]57號

各縣（區(qū)、市）人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市直各有關(guān)單位：《晉中市市屬國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和國有特困企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行辦法》已經(jīng)2008年5月23日市政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真組織實施。

晉中市市屬國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和國有特困企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的暫行辦法

為妥善解決市屬國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和國有特困企業(yè)職工參加醫(yī)療保險問題，按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省**國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和國有特困企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的暫行辦法的通知》（晉政辦發(fā)〔2008〕2號）精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第一條補助范圍和對象(一)市屬國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)未享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險補助政策的退休人員(以下簡稱市屬國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休人員)。(二)無力參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的市屬國有特困企業(yè)職工及退休人員。第二條國有特困企業(yè)的認定條件市屬國有企業(yè)符合下列條件之一的，可認定為國有特困企業(yè):(一)企業(yè)1年內(nèi)累計6個月或連續(xù)3個月不能發(fā)放職工工資的;(二)企業(yè)在上一會計年度內(nèi)在崗職工平均工資水平低于當?shù)刈畹凸べY標準的;(三)企業(yè)資產(chǎn)負債率達到100%以上，資金周轉(zhuǎn)困難，嚴重制約企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的。第三條繳費辦法和資金渠道解決市屬國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和國有特困企業(yè)職工基本醫(yī)療保險問題，按照“低費率、保大病”的思路，不設(shè)立個人帳戶，只建立基本醫(yī)療保險住院統(tǒng)籌基金，同時參加大額補充醫(yī)療保險，以解決參保人員超過基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額以上的醫(yī)療費用。(一)市屬國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員補助市屬國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休人員基本醫(yī)療保險費的繳費基數(shù)，按全省上年度在崗職工社會平均工資的60%核定，繳費率為4.5%，大額補充醫(yī)療保險費暫按每人60元/年核定，由市財政逐年予以撥付。(二)市屬國有特困企業(yè)職工及退休人員市屬國有特困企業(yè)職工及退休人員基本醫(yī)療保險費的繳費基數(shù)，按全省上年度在崗職工社會平均工資的60%核定，繳費率為4.5%，在核定的繳費中采取“企業(yè)自主籌資、政府適當補助”的辦法，具體比例由單位繳納2.5%，市財政補助2%。大額補充醫(yī)療保險費由市財政負擔(暫定為每人60元/年)，逐年予以補助。(三)對確實無力繳費的特困企業(yè)，應(yīng)由企業(yè)提出書面申請，經(jīng)市國資委、財政局、勞動和社會保障局等部門共同審核。企業(yè)可先從市財政局安排的破產(chǎn)經(jīng)費或企業(yè)改革專項資金中借款，待企業(yè)經(jīng)營好轉(zhuǎn)時由企業(yè)歸還；企業(yè)確實無力還款的，在企業(yè)改制或破產(chǎn)清算時，從其國有資產(chǎn)或資產(chǎn)變現(xiàn)收入中提取歸還，不足提取的，由市屬國有企業(yè)改革專項資金予以補助。享受財政補助的市屬國有特困企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)時，不再實行財政補助的辦法，企業(yè)應(yīng)按我市有關(guān)規(guī)定全額繳納基本醫(yī)療保險費。第四條補助資金撥付與管理市財政局每年6月底前將市屬國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)和國有特困企業(yè)的財政補助資金撥付市醫(yī)療保險中心。享受財政補助的市屬國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)和國有特困企業(yè)的醫(yī)療保險費實行單獨列帳管理，每年年終根據(jù)補助資金使用情況，由市醫(yī)療保險中心做出決算，基金入不敷出時，由市政府統(tǒng)一研究解決，不足部分由市財政補足，結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。第五條參保程序市屬國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)和國有特困企業(yè)參加基本醫(yī)療保險，按照晉中市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定辦理參保繳費手續(xù)。市屬國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休人員，由原企業(yè)主管部門負責提供參保人員名單辦理參保手續(xù)。原企業(yè)主管部門撤消的，由市國資委辦理。市屬國有特困企業(yè)職工和退休人員參加醫(yī)療保險，由其所在企業(yè)負責辦理參保手續(xù)。