破產(chǎn)管理人任職資格有何要求

破產(chǎn)管理事務(wù)不僅涉及到各方的利益，而且涉及法律、審計(jì)、財(cái)會(huì)等專業(yè)方面的知識(shí)，所以破產(chǎn)管理人必須是既懂法律同時(shí)又精通財(cái)務(wù)的專業(yè)人士。正如澳大利亞堪培拉大學(xué)法學(xué)院Barin(Karm)Kamarul教授所說，“為了保證破產(chǎn)程序之公正和迅捷，有必要保持破產(chǎn)從業(yè)人員的道德標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)能力”。因此對(duì)破產(chǎn)管理人資格做出明確的法律規(guī)定,是保證破產(chǎn)管理人具有較好的專業(yè)素質(zhì)和品行修養(yǎng),保障破產(chǎn)清算程序有效進(jìn)行的必要措施。

破產(chǎn)管理人選任的資格，包括積極資格和消極資格。所謂積極資格是指哪些人可以擔(dān)任破產(chǎn)管理人，所謂消極資格是指哪些人不能擔(dān)任破產(chǎn)管理人。

(一)破產(chǎn)管理人的積極資格

許多國(guó)家明確規(guī)定，要求具有專業(yè)知識(shí)或技能的人才能擔(dān)任破產(chǎn)管理人。此處的專業(yè)知識(shí)或技能是指法律、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理等專門知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。從現(xiàn)行各國(guó)立法以及破產(chǎn)實(shí)踐來看，破產(chǎn)管理人一般都從律師或者會(huì)計(jì)師中選任。

破產(chǎn)管理人在破產(chǎn)程序中需要經(jīng)常做出各種法律行為：如為破產(chǎn)財(cái)團(tuán)所為的各種負(fù)擔(dān)義務(wù)的法律行為、代表破產(chǎn)財(cái)團(tuán)進(jìn)行訴訟、否認(rèn)別除權(quán)、行使撤銷權(quán)等行為，這就要求破產(chǎn)管理人必須具備法律專門知識(shí)，因此律師是充當(dāng)破產(chǎn)管理人的最佳人選。破產(chǎn)事務(wù)同樣要求破產(chǎn)管理人對(duì)賬目會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等具有專門知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，所以會(huì)計(jì)師也是適宜充當(dāng)破產(chǎn)管理人的人選。

從我國(guó)新企業(yè)破產(chǎn)法第24條以及最高人民法院于2007年4月12日《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)中可以看出，有資格在破產(chǎn)程序中擔(dān)任管理人的有：

(1)清算組。清算組由法院從政府有關(guān)部門、編入管理人名冊(cè)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司中指定，人民銀行及金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以按照有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定派人參加清算組。按照現(xiàn)行做法，有關(guān)部門包括企業(yè)上級(jí)主管機(jī)關(guān)、政府財(cái)政部門、工商行政管理部門、審計(jì)、稅收、物價(jià)、勞動(dòng)、人事部門等部門。

(2)依法設(shè)立并編入管理人名冊(cè)的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

(3)上述社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中從業(yè)并具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)，取得執(zhí)業(yè)資格的并被編入個(gè)人管理人名冊(cè)中的自然人。

(二)破產(chǎn)管理人的消極資格

破產(chǎn)管理人任職的消極資格是指什么人不能擔(dān)任管理人，主要是對(duì)管理人職業(yè)操守方面的審查。雖然破產(chǎn)法已從正面規(guī)定了可以擔(dān)任管理人的機(jī)構(gòu)(或個(gè)人)。但是，這些機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員或?qū)I(yè)人士有可能會(huì)因一些特殊事由而不宜擔(dān)任管理人

由于破產(chǎn)管理事務(wù)涉及多方面利益，因此破產(chǎn)管理人除應(yīng)具有專業(yè)資格外，還必須為社會(huì)一般人士所能信賴，所以破產(chǎn)管理人的地位應(yīng)具有中立性以及獨(dú)立性。不得擔(dān)任破產(chǎn)管理人的條件，主要有以下幾項(xiàng)：

(一)因故意犯罪受過刑事處罰；

(二)曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書；

(三)與本案有利害關(guān)系；

(四)人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。

個(gè)人擔(dān)任管理人的，應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。

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