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公債及公債的性質(zhì)有哪些
公債體現(xiàn)了債權(quán)人(公債認(rèn)購(gòu)者)與債務(wù)人(政府)之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。公債在發(fā)行期間是由認(rèn)購(gòu)者提供其閑置資金，在償付階段是由政府主要以稅收收入進(jìn)行還本付息。公債資本與其他資本存在的區(qū)別在于公債資本(用于非生產(chǎn)性開(kāi)支)并不是現(xiàn)實(shí)資本，而只是一種虛擬的資本。用于生產(chǎn)性開(kāi)支的公債則表現(xiàn)為不能提取的公共設(shè)施等國(guó)家的現(xiàn)實(shí)資本。
公債的發(fā)行，是政府運(yùn)用信用方式將一部分已作分配、并已有歸宿的國(guó)民收入集中起來(lái);公債資金的運(yùn)用，是政府將集中起來(lái)的資金，通過(guò)財(cái)政支出的形式進(jìn)行再分配;而公債的還本付息，則主要是由國(guó)家的經(jīng)常收入----稅收來(lái)承擔(dān)。因此，從一定意義上講，公債是對(duì)國(guó)民收入的再分配。
公債總是與國(guó)家的職能緊密聯(lián)系在一起的。早期的公債主要是財(cái)政困難的產(chǎn)物，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展和國(guó)家職能的不斷擴(kuò)大，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的內(nèi)容，而要實(shí)現(xiàn)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能，就有必要借助公債這個(gè)重要工具。
第一，充裕的閑置資金。只有在商品貨幣經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平時(shí)，社會(huì)上才會(huì)有充足和穩(wěn)定的閑置資金，這是發(fā)行公債的物質(zhì)條件。
第二，金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展和信用制度的完善是發(fā)行公債必須的技術(shù)條件，否則公債發(fā)行便缺乏有效的手段和工具。
第三，公債的存在和發(fā)展還必須與商品貨幣經(jīng)濟(jì)下的社會(huì)意識(shí)觀念相適應(yīng)。
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趙律師，畢業(yè)于南京大學(xué) 個(gè)人理念：做事要專注、成事要合作、知識(shí)要跨界。 業(yè)務(wù)涵蓋：公司股權(quán)、融資等非訴業(yè)務(wù)，婚姻家庭、合同糾紛、債權(quán)債務(wù)、建設(shè)工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律顧問(wèn)、刑事辯護(hù)等領(lǐng)域。 服務(wù)熱線：13852539334。
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