破產(chǎn)分配

1.破產(chǎn)分配的概念。破產(chǎn)分配，又稱破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配，是指破產(chǎn)管理人將變價(jià)后的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，根據(jù)符合法定順序并經(jīng)合法程序確定的分配方案，對(duì)全體破產(chǎn)債權(quán)人進(jìn)行公平清償?shù)某绦?。破產(chǎn)分配標(biāo)志著破產(chǎn)清算的完成。破產(chǎn)分配結(jié)束是破產(chǎn)程序終結(jié)的原因。

破產(chǎn)分配的概念包括以下要點(diǎn)：(1)破產(chǎn)分配由管理人負(fù)責(zé)實(shí)施。(2)破產(chǎn)分配以變價(jià)后的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)為標(biāo)的。所謂變價(jià)后的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，包括財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)所得的現(xiàn)金和因不能變現(xiàn)而需要折價(jià)分配的實(shí)物、債權(quán)和投資權(quán)益。(3)破產(chǎn)分配根據(jù)符合法定順序并經(jīng)合法程序確定的分配方案進(jìn)行。

2.破產(chǎn)清償順序。

(1)請(qǐng)求權(quán)的順序。根據(jù)破產(chǎn)法第113條的規(guī)定，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：①破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用、以及法律行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金(第一順序);②破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款(第二順序);③普通破產(chǎn)債權(quán)(第三順序)。

在計(jì)算第一順序的債權(quán)分配時(shí)，破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計(jì)算。

(2)按順序清償?shù)囊?guī)則。破產(chǎn)法規(guī)定分配順序的意義在于，依據(jù)一定的法律政策確定不同類別的請(qǐng)求權(quán)人的受償順序，使順序在先的請(qǐng)求權(quán)人能夠優(yōu)先于順序在后的請(qǐng)求權(quán)人獲得清償。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，按順序清償必須遵守如下規(guī)則：①首先清償在先順序的債權(quán)。②在先順序清償完畢后，有剩余財(cái)產(chǎn)的，進(jìn)行下一順序的清償。③對(duì)每一順序的債權(quán)，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)足夠清償?shù)?，予以足額清償;不足清償?shù)模幢壤鍍?。例如，清償?shù)诙樞騻鶛?quán)后剩余的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)為10萬(wàn)元，第三順序債權(quán)總額為100萬(wàn)元，則按每10元債權(quán)償付1元的比例進(jìn)行清償。④按比例分配后，無(wú)論是否有未獲分配的下一順序債權(quán)，破產(chǎn)分配均告結(jié)束。例如，在清償?shù)谝豁樞騻鶛?quán)后，剩余財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)诙樞騻鶛?quán)，則第二順序債權(quán)按比例清償后，結(jié)束破產(chǎn)分配。

3.破產(chǎn)分配方案。

(1)破產(chǎn)分配方案的制備。破產(chǎn)分配方案是載明破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)如何用于破產(chǎn)分配和各破產(chǎn)債權(quán)人如何獲得破產(chǎn)分配的書面文件。從本質(zhì)上講，破產(chǎn)分配方案是全體破產(chǎn)債權(quán)人就集體清償達(dá)成的共同意志。管理人應(yīng)當(dāng)按照這一意志，實(shí)現(xiàn)清算分配。

破產(chǎn)分配方案的制備，由管理人負(fù)責(zé)進(jìn)行。管理人在接管破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)盡快完成破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清理和估價(jià)，并從速制備破產(chǎn)分配方案，以便債權(quán)人會(huì)議及時(shí)討論通過和付諸執(zhí)行。

根據(jù)破產(chǎn)法的規(guī)定，破產(chǎn)分配方案應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：參加破產(chǎn)分配的債權(quán)人名稱或者姓名、住所;參加破產(chǎn)分配的債權(quán)額;可供分配的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)數(shù)額;破產(chǎn)分配的順序、比例及數(shù)額;實(shí)施破產(chǎn)分配的方法。

根據(jù)司法解釋，對(duì)破產(chǎn)分配方案的內(nèi)容有以下具體要求：對(duì)于可供破產(chǎn)分配的財(cái)產(chǎn)，要說(shuō)明其種類、總值，已變現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)和未變現(xiàn)的財(cái)產(chǎn);對(duì)于債權(quán)清償順序，要說(shuō)明各順序的種類與數(shù)額，包括破產(chǎn)人所欠職工工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用和所欠稅款等的數(shù)額和計(jì)算依據(jù);對(duì)于破產(chǎn)分配方法，要說(shuō)明分配的方式和時(shí)間;有將來(lái)能夠追回的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)就追加分配加以說(shuō)明。

(2)破產(chǎn)分配方案的通過。破產(chǎn)宣告后，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，提交債權(quán)人會(huì)議討論。在債權(quán)人會(huì)議討論時(shí)，如果個(gè)別債權(quán)人認(rèn)為分配方案的記載事項(xiàng)有錯(cuò)誤，可以要求更正。債權(quán)人會(huì)議通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案的決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額必須占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上。該決議經(jīng)債權(quán)人會(huì)議二次表決仍未通過的，由人民法院裁定。

經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過的分配方案，須報(bào)請(qǐng)人民法院裁定認(rèn)可后，方可執(zhí)行。人民法院認(rèn)為分配方案符合法律規(guī)定并且無(wú)損害債權(quán)人利益的情事的，應(yīng)當(dāng)裁定認(rèn)可。