破產(chǎn)管理人的權(quán)利是如何的

管理人是破產(chǎn)程序中的關(guān)鍵角色。由于管理人的特殊地位及其在破產(chǎn)程序中所起到的作用，各國(guó)破產(chǎn)法都賦予了管理人以充分的職責(zé)與權(quán)利。我國(guó)新破產(chǎn)法第25條規(guī)定具體職權(quán)如下：

一、接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬冊(cè)、文書等資料

破產(chǎn)程序一經(jīng)開始，債務(wù)人失去對(duì)其管理與處分權(quán)，應(yīng)由管理人接收。未經(jīng)管理人的同意，任何人不得管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，即使管理人所接收的財(cái)產(chǎn)中有屬于取回權(quán)的標(biāo)的物，取回權(quán)人也必須經(jīng)管理人才能行使權(quán)利。對(duì)管理人接收財(cái)產(chǎn)及簿冊(cè)的權(quán)利，債務(wù)人有移交的義務(wù)，違反此義務(wù)者應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

當(dāng)債務(wù)人拒絕交付財(cái)產(chǎn)及有關(guān)財(cái)產(chǎn)的簿冊(cè)時(shí)，管理人可以直接憑法院受理破產(chǎn)案件的裁定及任職書，向法院請(qǐng)求強(qiáng)制執(zhí)行。

二、調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況，制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告

管理人在清理債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)時(shí)，有權(quán)詢問債務(wù)人、公司董事、經(jīng)理或其他有關(guān)人員，并就相關(guān)事宜開展調(diào)查，最終制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告。債務(wù)人等對(duì)管理人的詢問有如實(shí)陳述與回答的義務(wù)。債務(wù)人違反此義務(wù)時(shí)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的收集、清理、核對(duì)，是管理人掌握債務(wù)人財(cái)產(chǎn)真實(shí)狀況的重要手段，雖然在破產(chǎn)程序開始的裁定前，也令債務(wù)人提交財(cái)產(chǎn)狀況說明書、債權(quán)債務(wù)清冊(cè)等。但債務(wù)人所提交的以上文件同債務(wù)人的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況一般會(huì)有出入，僅憑債務(wù)人提供的文件，難以辨明債務(wù)人的真實(shí)財(cái)產(chǎn)狀況，因此管理人必須收集、清理、核對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。管理人對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理、核對(duì)后，應(yīng)制成財(cái)產(chǎn)目錄表。

關(guān)于破產(chǎn)清算案件中，破產(chǎn)審計(jì)是否是管理人的必經(jīng)程序，目前尚有爭(zhēng)議。注冊(cè)會(huì)計(jì)師普遍贊同此一程序，但從法律角度看，應(yīng)注意破產(chǎn)程序不應(yīng)增加債權(quán)人的負(fù)擔(dān)，且以當(dāng)事人意思自治為原則。

三、決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)

管理人在破產(chǎn)程序中的職責(zé)之一是諸如決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)、決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支、聘用管理人員、專業(yè)人員及其他工作人員、管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、接受第三人交付和給付等。對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理，也是破產(chǎn)管理人的一項(xiàng)重要的職責(zé)。財(cái)產(chǎn)的管理，即對(duì)財(cái)產(chǎn)的保全，其目的在于防止財(cái)產(chǎn)被侵害或發(fā)生意外的損失。為保管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，管理人應(yīng)盡善良管理人的注意，采取積極妥善的措施。

四、撤銷權(quán)的行使和抵銷權(quán)、取回權(quán)的承認(rèn)

撤銷權(quán)是指破產(chǎn)法第31條規(guī)定的管理人對(duì)債務(wù)人在破產(chǎn)程序開始前法律規(guī)定的期間內(nèi)所為的減少財(cái)產(chǎn)或其他有害于債權(quán)人利益的行為，有請(qǐng)求法院予以撤銷并使因該行為轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)或權(quán)益收歸破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。第32條規(guī)定管理人有權(quán)請(qǐng)求撤銷法院受理破產(chǎn)案件前六個(gè)月內(nèi)對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償，損害其他債權(quán)人利益的行為。

抵銷權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人在破產(chǎn)程序開始時(shí)，對(duì)債務(wù)人負(fù)有債務(wù)的，有權(quán)要求予以抵銷的權(quán)利。與一般民法上的抵銷權(quán)不同的是，管理人一般不能主動(dòng)向債權(quán)人主張抵銷。但債權(quán)人欲主張抵銷時(shí)，應(yīng)由管理人為之。

取回權(quán)是指管理人在接管債務(wù)人占有的財(cái)產(chǎn)時(shí)，很有可能把原本不屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)，也歸入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理和使用，但是在債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后，管理人所占有的他人財(cái)產(chǎn)，并不能作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)加以分配，而應(yīng)允許真正的權(quán)利人取回其財(cái)產(chǎn)。

五、營(yíng)業(yè)決定權(quán)

我國(guó)新《企業(yè)破產(chǎn)法》在管理人的職責(zé)中明確規(guī)定，在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之前，決定債務(wù)人是否繼續(xù)營(yíng)業(yè)。法律均賦予管理人以經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，該項(xiàng)職責(zé)主要在重整程序中適用。破產(chǎn)法第76條中規(guī)定，在重整期間，經(jīng)債務(wù)人申請(qǐng)，人民法院批準(zhǔn)，債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)。在該章中管理人主要履行監(jiān)督的職責(zé)，但在特殊情況下債務(wù)人如不能自行管理財(cái)產(chǎn)，管理人即接管并參與營(yíng)業(yè)活動(dòng)。第78條規(guī)定，管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的，由管理人制作重整計(jì)劃草案。

六、訴訟權(quán)

我國(guó)新破產(chǎn)法規(guī)定，管理人可代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或其它法律程序。

破產(chǎn)程序開始后，與債務(wù)人有關(guān)的一切民事訴訟與仲裁程序均應(yīng)中止，其目的在于防止債務(wù)人惡意放棄權(quán)利或作出不利于債權(quán)人的妥協(xié)。當(dāng)管理人被選任后，訴訟與仲裁程序應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行，原債務(wù)人的訴訟地位由管理人繼受。除此之外，在管理人執(zhí)行職務(wù)期間，若發(fā)生關(guān)于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)或?qū)鶆?wù)人的債權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，管理人可以主動(dòng)提起訴訟。

七、召集債權(quán)人會(huì)議請(qǐng)求權(quán)

我國(guó)新破產(chǎn)法規(guī)定，管理人有請(qǐng)求召集債權(quán)人會(huì)議的職責(zé)。第一次債權(quán)人會(huì)議是法定債權(quán)人會(huì)議，是在破產(chǎn)程序開始后在法律規(guī)定的期限內(nèi)必須召開的債權(quán)人會(huì)議。那么，債權(quán)人會(huì)議的任意召開可在破產(chǎn)程序進(jìn)行中，根據(jù)實(shí)際需要由管理人請(qǐng)求或法院決定召開債權(quán)人會(huì)議。應(yīng)當(dāng)指出，管理人申請(qǐng)召開債權(quán)人會(huì)議，應(yīng)由法院批準(zhǔn)。

八、擬定和提出破產(chǎn)分配方案

破產(chǎn)宣告后，管理人負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)和分配等事宜，破產(chǎn)法第125條規(guī)定，管理人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)時(shí)準(zhǔn)備破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案，提交債權(quán)人會(huì)議討論。管理人應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)人會(huì)議通過的或者人民法院裁定的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案，適時(shí)變賣破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

九、接受并處理債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)

破產(chǎn)法規(guī)定債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán)。破產(chǎn)企業(yè)所欠的職工債權(quán)不必申報(bào)，由管理人列出清單并予以公示。職工對(duì)清單記載有異議的，可以要求管理人更正;管理人不予更正的，職工可以向人民法院提起訴訟。第52條規(guī)定，管理人收到債權(quán)申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，對(duì)申報(bào)的債權(quán)進(jìn)行審查，并編制債權(quán)表。

破產(chǎn)管理人的權(quán)利把偶偶召集債權(quán)人會(huì)議請(qǐng)求權(quán)、擬定和提出破產(chǎn)分配方案等九項(xiàng)權(quán)利，在文中有詳細(xì)的介紹。如果您還有任何疑問，歡迎在本網(wǎng)進(jìn)行律師咨詢。