住房公積金離婚時(shí)如何分割

新的《民法典》于2021年1月1日生效，《婚姻法》有效時(shí)期為2020年12年31日止，屆時(shí)與《民法典》相沖突的條款失效，由新頒布的司法解釋替換。

《民法典》生效前的規(guī)定：

一、住房公積金的性質(zhì)

根據(jù)國(guó)我公積金管理的有關(guān)規(guī)定，在職工工作期間，以職工本人上年度平均工資為計(jì)算基數(shù)，由職工個(gè)人和所在單位按照職工個(gè)人工資和職工工資總額的一定比例逐月歸集，作為職工個(gè)人住房基金，專戶儲(chǔ)存、統(tǒng)一管理、專項(xiàng)使用。

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，住房公積金仍然算是一種福利，由原來(lái)的一次性福利分房改為現(xiàn)在逐月歸集的個(gè)人、集體、國(guó)家共同承擔(dān)的一種福利轉(zhuǎn)化形式，其本質(zhì)屬性是一種住房的長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄，由國(guó)家設(shè)置的住房公積金管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，在職工家庭購(gòu)買、建造自住住房及家庭自住住房大修理時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)使用。

住房公積金屬于職工的工資收入的一部分，是國(guó)家以住房公積金的形式給職工增加的住房工資，屬于職工個(gè)人所有。國(guó)務(wù)院住房公積金管理?xiàng)l例第二條規(guī)定：住房公積金是單位及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。第三條規(guī)定：職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有。

最高法院婚姻法解釋二第十一條第一款第二項(xiàng)規(guī)定：男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金屬夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

這一司法解釋明確了婚姻關(guān)系存續(xù)期間男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。也就是說(shuō)，儲(chǔ)存在住房公積金管理部門的公積金為夫妻一方或雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間“應(yīng)當(dāng)取得”的夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

既然公積金屬于夫妻雙方的共同財(cái)產(chǎn)，那么在離婚案件中是可以進(jìn)行分割的。只是分割時(shí)應(yīng)當(dāng)先嚴(yán)格分清時(shí)間上是取得于婚前還是婚后，只有婚后婚姻關(guān)系存續(xù)期間的住房公積金才能分割。

二、住房公積金在離婚案件中的法律性質(zhì)

1. 夫妻離婚不是可以提取公積金的法定理由

國(guó)務(wù)院住房公積金管理?xiàng)l例第五條：住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。第二十四條：職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：(一)購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的……

根據(jù)上述規(guī)定，可知住房公積金是政策性的專項(xiàng)資金，只能?？顚Ｓ?。即動(dòng)用公積金，必須是用于購(gòu)買房屋或者對(duì)已購(gòu)房屋進(jìn)行重大維修等情形。如果不存在這些情節(jié)，只能待職工退休、調(diào)動(dòng)時(shí)一次性提出。至于夫妻離婚，并不是可以提取公積金的法定理由。

從住房公積金管理?xiàng)l例的規(guī)定不難看出，公積金雖屬于個(gè)人所有，但部分權(quán)能卻受到了限制，并不同于一般的人民幣存款。如果有符合提取公積金的法定條件的情況發(fā)生，申請(qǐng)執(zhí)行人可以向住房公積金管理中心申請(qǐng)?zhí)崛」e金。

2、住房公積金在離婚案件中的處理思路

法院在審理具體案件時(shí)，應(yīng)一方請(qǐng)求依法分割另一方名下但屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)的公積金，符合婚姻法規(guī)定。只是，在處理涉及公積金的案件時(shí)，不僅要符合婚姻法的規(guī)定，還應(yīng)考慮到條例規(guī)定及目的。故在處理此類案件時(shí)，應(yīng)只對(duì)公積金的歸屬作出判決(或調(diào)解)，而不宜對(duì)支取時(shí)間作出限定才比較妥善。

審判實(shí)踐中，對(duì)于住房公積金的處理，可以采用以下方法：

對(duì)于當(dāng)事人雙方都尚存有住房補(bǔ)貼或者公積金的，計(jì)算出雙方婚姻關(guān)系存續(xù)期間各自尚存的資金總額及各人分割得到的公積金數(shù)額，考慮到雙方各自名下的公積金數(shù)額不均等和住房公積金的提取需要一定的條件，可以考慮由一方給予另一方合理的差價(jià)補(bǔ)償，使雙方所得資金相當(dāng)。

對(duì)于僅有一方持有公積金的，則直接予以各半分割。由于住房公積金的提取需要滿足一定條件，因此，法院可以判決(或調(diào)解)名下?lián)碛泄e金的一方將公積金數(shù)額的一半以現(xiàn)金折價(jià)款的方式來(lái)直接給付另一方當(dāng)事人。

《民法典》(2021.1.1)第一千零八十七條 【離婚時(shí)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的處理】離婚時(shí)，夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理；協(xié)議不成的，由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況，按照照顧子女、女方和無(wú)過(guò)錯(cuò)方權(quán)益的原則判決。

對(duì)夫或者妻在家庭土地承包經(jīng)營(yíng)中享有的權(quán)益等，應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。

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