選舉法修正案草案第一次規(guī)定城鄉(xiāng)居民享有同等的選舉權。這個變動是我國民主法制建設的標志性事件，也是我國從農(nóng)業(yè)社會進入工業(yè)化社會的象征。

眾所周知，中國是一個農(nóng)業(yè)大國。隨著城鎮(zhèn)化建設步伐的不斷加快，大量農(nóng)民涌入城鎮(zhèn)。繼續(xù)實行有差別的選舉權制度，不但違反憲法上的平等原則，而且會削弱大量農(nóng)民工在人民代表大會的話語權。因此，修改我國選舉法，實行同票同權，改變選民登記制度和投票制度，就成為社會各界的普遍共識。

選舉法修正案草案，不僅體現(xiàn)了“同票同權”，而且更重要的是，為居民行使自己的選舉權制定了一系列法律規(guī)范。譬如，明確規(guī)定選舉委員會根據(jù)選民或者代表候選人的要求，應當組織代表候選人與選民見面，介紹本人的情況，回答選民的問題。再譬如，明確規(guī)定公民不得同時擔任兩個互不隸屬的行政區(qū)域的人民代表大會代表。這些規(guī)定既解決了人口流動狀態(tài)下選舉程序問題，同時又解決了候選人的代表性問題。

由于我國對全國人大代表實行總量控制，所以，落實同票同權之后，必然面臨人大代表名額的分配問題。選舉法進一步強調(diào)人大代表的廣泛性，強調(diào)應有適量的基層代表。這是尊重民意的重大舉措。必須看到，在以往的選舉中之所以會出現(xiàn)黨政干部代表農(nóng)民的現(xiàn)象，不是因為他們比農(nóng)民更有資格代表農(nóng)民，而是因為農(nóng)村一些地方選舉流于形式，在選民缺乏投票積極性的情況下，使得一些對農(nóng)民本來不具代表性的干部，可以順利當選人大代表。所以，修改選舉法應當以尊重、保護公民的選舉權為出發(fā)點和終極目的，讓他們用選票來選出真正有代表性的人大代表。

選舉法的修改目前只是一個階段性成果，在下次審議之前還要進一步廣泛征求意見。選舉法迄今已做了4次修正，這是一個不斷進步和完善的歷史過程。在與社會發(fā)展的對應中，一些基本原則應該更多地受到我們重視：首先，必須堅持程序正義的原則。選舉法是一個公民實現(xiàn)選舉權的程序法，修改選舉法的目的是為了保障公民的選舉權。選舉法必須能夠保證同票同權的原則落到實處。在選舉法修改過程中要打破誤區(qū)，改變身份社會錯誤的思維定勢，按照現(xiàn)代民主政治的一般要求，允許不同階層、不同地區(qū)的居民參選，只要實現(xiàn)選舉信息的暢通，就可以有效地避免選舉所可能產(chǎn)生的混亂情況。