一、阜陽市被征地農民基本養(yǎng)老保險規(guī)定是什么
第一條
為保護被征地農民的合法權益,維護社會穩(wěn)定,促進經濟和社會協(xié)調發(fā)展,根據《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》和《安徽省人民政府關于做好被征地農民就業(yè)和社會保障問題的指導意見》等有關文件規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條潁州、潁泉、潁東區(qū)和阜陽經濟技術開發(fā)區(qū)范圍內,被征地農民參加基本養(yǎng)老保險,以及基本養(yǎng)老保險金的征繳、管理和發(fā)放,適用本辦法。
第三條
經依法批準征地后,失去全部承包土地或者征地后每戶人均耕地面積少于0.3畝,被征地時年滿16周歲,且未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的在冊農業(yè)人口,可以按照本辦法規(guī)定,自愿參加基本養(yǎng)老保險。
第四條市勞動保障部門負責被征地農民基本養(yǎng)老保險管理工作。市農村社會養(yǎng)老保險經辦機構負責被征地農民基本養(yǎng)老保險日常工作。
國土資源、財政、農業(yè)、民政、公安等部門,以及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會應當在各自職責范圍內,協(xié)助做好被征地農民基本養(yǎng)老保險工作。
第五條政府設立的被征地農民基本養(yǎng)老保險基金由統(tǒng)籌基金和個人帳戶資金構成,專項用于被征地農民基本養(yǎng)老保險。
第六條被征地農民基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金由政府和村(組)集體出資構成,按照以支定收、略有結余的原則確定具體標準:
(一)政府出資部分從被征土地出讓收入等國有土地有償使用收入中列支,標準為每平方米20元;行政劃撥用地為每平方米20元;
(二)村(組)集體出資部分從土地補償費、集體經濟組織經營收入、村(組)集體其他收益中列支,標準為參保農民每人4000元。
第七條被征地農民基本養(yǎng)老保險基金個人帳戶由個人繳費資金及其利息構成。
被征地農民個人繳費標準分為3600元、7200元、10800元三個檔次,被征地農民可以自愿選擇其中一個標準繳費。
被征地農民個人帳戶資金按同期銀行一年期定期存款利率計息,其基本養(yǎng)老保險金及增值部分,按國家有關規(guī)定免征稅費。
第八條
被征地農民基本養(yǎng)老保險基金政府出資部分由市財政部門會同市勞動保障、國土資源部門核定,報市政府批準后,直接劃入市被征地農民基本養(yǎng)老保險基金財政專戶。
村(組)集體出資部分由國土資源部門會同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)收繳,個人繳費由區(qū)農村養(yǎng)老保險經辦機構一次性收繳,及時轉入市被征地農民基本養(yǎng)老保險基金財政專戶。
第九條被征地農民基本養(yǎng)老保險資金實行收支兩條線,納入財政專戶管理,??顚S?。
市財政部門負責被征地農民基本養(yǎng)老保險資金的管理和撥付。
農民基本養(yǎng)老保險資金出現收不抵支時,由政府從土地收益中補貼。
第十條符合參保條件的被征地農民,按照下列規(guī)定申請參加基本養(yǎng)老保險:
(一)由被征地農民個人申請,經村(居)民委員會討論通過后,由所在村(居)民委員會填寫《阜陽市被征地農民參加基本養(yǎng)老保險登記表》和被征地農民花名冊,并提供征地批復和被征地農民身份證復印件,報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處);
(二)區(qū)勞動保障部門和區(qū)國土資源部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核后,向社會公示,公示時間為10日;
(三)經市勞動保障部門和市國土資源部門復核后,報市政府確定,由市勞動保障部門為參保人員建立個人帳戶,發(fā)放《阜陽市被征地農民基本養(yǎng)老保險手冊》。
第十一條參加基本養(yǎng)老保險的被征地農民,從男年滿60周歲、女年滿55周歲次月起,按月領取基本養(yǎng)老保險金。
第十二條
被征地農民基本養(yǎng)老保險金包括基礎養(yǎng)老保險金和補充養(yǎng)老保險金。被征地農民基礎養(yǎng)老保險金從統(tǒng)籌基金中支付,補充養(yǎng)老保險金從個人帳戶資金中支付。個人帳戶資金支付完畢后,從統(tǒng)籌基金中支付。
個人繳費,且村(組)集體按照本辦法第六條第(二)項規(guī)定足額繳納費用的,具體發(fā)放標準為:
(一)個人繳費3600元,每人每月發(fā)給120元,其中基礎養(yǎng)老保險金90元,補充養(yǎng)老保險金30元;
(二)個人繳費7200元,每人每月發(fā)給160元,其中基礎養(yǎng)老保險金100元,補充養(yǎng)老保險金60元;
(三)個人繳費10800元,每人每月發(fā)給200元,其中基礎養(yǎng)老保險金110元,補充養(yǎng)老保險金90元。
個人未繳費,但村(組)集體按照本辦法第六條第(二)項規(guī)定足額繳納費用的,每人每月發(fā)給基礎養(yǎng)老保險金80元。
第十三條
本辦法實施前的被征地農民愿意參加基本養(yǎng)老保險,并按照本辦法規(guī)定繳納個人和村(組)集體應繳納的費用,納入被征地農民基本養(yǎng)老保險范圍,達到或超過本辦法第十一條規(guī)定年齡的,享受相應的保障待遇。
第十四條被征地農民死亡后,個人帳戶中的余額一次性支付給法定繼承人或指定受益人。
第十五條
被征地農民符合城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條件的,可以選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,其個人繳費部分,一次性將本息退給參保人,并解除被征地農民基本養(yǎng)老保險關系。
第十六條被征地農民基本養(yǎng)老保險基金可以按照有關規(guī)定存入商業(yè)銀行或購買國債,實現保值、增值,不得投資、拆借、抵押或為他人提供擔保。
第十七條任何單位和個人不得虛報、冒領被征地農民基本養(yǎng)老保險金;違者,依法追究法律責任。
第十八條
有關部門或單位工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,致使被征地農民基本養(yǎng)老保險基金未足額征繳造成流失,或擠占、挪用、克扣被征地農民基本養(yǎng)老保險金,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條各縣、市可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十條本辦法由市勞動和社會保障局負責解釋。
二、基本養(yǎng)老保險
基本養(yǎng)老保險,是國家根據法律、法規(guī)的規(guī)定,強制建立和實施的一種社會保險制度。在這一制度下,用人單位和勞動者必須依法繳納養(yǎng)老保險費,在勞動者達到國家規(guī)定的退休年齡或因其他原因而退出勞動崗位后,社會保險經辦機構依法向其支付養(yǎng)老金等待遇,從而保障其基本生活?;攫B(yǎng)老保險與失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險等共同構成現代社會保險制度,并且是社會保險制度中最重要的險種之一。
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