一、總則
勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)(以下稱仲裁委員會(huì))由人民政府依法設(shè)立,專門處理勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議(以下稱爭(zhēng)議)案件。仲裁委員會(huì)經(jīng)費(fèi)依法由財(cái)政予以保障。仲裁委員會(huì)處理爭(zhēng)議案件實(shí)行仲裁庭制度。
人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的調(diào)解仲裁工作,組織協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、有影響的重大爭(zhēng)議,負(fù)責(zé)仲裁員的管理、培訓(xùn)等工作。
二、仲裁委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)
仲裁委員會(huì)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法決定。仲裁委員會(huì)由干部主管部門代表,人力資源社會(huì)保障行政部門等相關(guān)行政部門代表,軍隊(duì)及聘用單位文職人員工作主管部門代表,工會(huì)代表,用人單位代表等組成。仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。仲裁委員會(huì)設(shè)主任一名,副主任和委員若干名。仲裁委員會(huì)主任由行政部門代表?yè)?dān)任。仲裁委員會(huì)依法履行下列職責(zé):
(一)聘任、解聘專職或者兼職仲裁員
(二)受理爭(zhēng)議案件
(三)討論重大或者疑難的爭(zhēng)議案件
(四)對(duì)仲裁活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少召開(kāi)兩次全體會(huì)議,研究本委職責(zé)履行情況和重要工作事項(xiàng)。仲裁委員會(huì)主任或者三分之一以上的仲裁委員會(huì)組成人員提議召開(kāi)仲裁委員會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)。仲裁委員會(huì)的決定實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則。仲裁委員會(huì)可以下設(shè)實(shí)體化的辦事機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁等日常工作。辦事機(jī)構(gòu)名稱和仲裁員等工作人員按照地方人民政府規(guī)定進(jìn)行規(guī)范和配備。仲裁委員會(huì)組成單位可以派兼職仲裁員常駐辦事機(jī)構(gòu),參與爭(zhēng)議調(diào)解仲裁活動(dòng)。
三、仲裁庭
仲裁委員會(huì)處理爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭,實(shí)行一案一庭制。處理下列爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)由三名仲裁員組成仲裁庭,設(shè)首席仲裁員:
(一)十人以上集體勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議
(二)有重大影響的爭(zhēng)議
(三)仲裁委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由三名仲裁員組庭處理的其他案件。
簡(jiǎn)單案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。記錄人員在仲裁庭上負(fù)責(zé)案件庭審記錄等相關(guān)工作。記錄人員不得由本庭仲裁員兼任。仲裁庭組成不符合規(guī)定的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以撤銷并重新組庭。仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有專門的仲裁場(chǎng)所。仲裁場(chǎng)所應(yīng)懸掛仲裁徽章,張貼仲裁庭紀(jì)律及注意事項(xiàng)等,并配備必要的辦案設(shè)備。當(dāng)事人和旁聽(tīng)人員應(yīng)當(dāng)遵守仲裁庭紀(jì)律,未經(jīng)仲裁庭許可,不得進(jìn)行錄音、錄像、拍照以及其他妨礙庭審的活動(dòng)。仲裁員在仲裁活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)著正裝,佩戴仲裁徽章。
四、仲裁員
仲裁員是由仲裁委員會(huì)聘任,依法調(diào)解和仲裁爭(zhēng)議案件的專業(yè)工作人員。仲裁員分為專職仲裁員和兼職仲裁員。仲裁委員會(huì)可以依法聘任一定數(shù)量的專職仲裁員,也可以根據(jù)辦案工作需要,依法從干部主管部門、人力資源社會(huì)保障行政部門、軍隊(duì)及聘用單位文職人員工作主管部門、工會(huì)、企業(yè)組織等相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員以及專家、學(xué)者、律師中聘任兼職仲裁員。仲裁委員會(huì)聘任仲裁員時(shí),應(yīng)當(dāng)從符合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十條規(guī)定的仲裁員條件的人員中選聘。仲裁員自被仲裁委員會(huì)聘任之日起,即具有以下職責(zé):
(一)依法調(diào)解和仲裁爭(zhēng)議案件
(二)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)擬聘任的仲裁員進(jìn)行聘前培訓(xùn)。擔(dān)任地(市)、縣(區(qū))仲裁委員會(huì)仲裁員的,參加省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門組織的仲裁員聘前培訓(xùn)。擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市仲裁委員會(huì)仲裁員和副省級(jí)城市仲裁委員會(huì)仲裁員的,參加人力資源社會(huì)保障部組織的聘前培訓(xùn)。人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)每年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的仲裁員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。被聘任的仲裁員,由人力資源社會(huì)保障行政部門發(fā)給仲裁員證和仲裁徽章。仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊(cè),并予以公告。省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)仲裁委員會(huì)聘任的仲裁員名單報(bào)送人力資源社會(huì)保障部。
仲裁員聘期一般為三年,由仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)考核,考核結(jié)果作為解聘和續(xù)聘的依據(jù)。仲裁員在聘期內(nèi)有工作崗位變動(dòng)、考核不合格以及按照本規(guī)則規(guī)定應(yīng)予解聘等情形的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以解聘。仲裁委員會(huì)對(duì)聘期屆滿未被續(xù)聘的仲裁員、被解聘的仲裁員、辭職的仲裁員以及其他原因不再聘任。
五、仲裁監(jiān)督。
仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)本委聘任的仲裁員以及仲裁活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,包括對(duì)仲裁申請(qǐng)的受理、仲裁庭組成、仲裁員的仲裁活動(dòng)等進(jìn)行監(jiān)督。仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)受理而在法定期限內(nèi)未予受理或者已經(jīng)出具不予受理通知書(shū)的爭(zhēng)議案件,申請(qǐng)人尚未向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在書(shū)面征求申請(qǐng)人同意后,及時(shí)予以受理,并撤銷已經(jīng)出具的不予受理通知書(shū)。
仲裁員不得有下列行為:
(一)徇情枉法,偏袒一方當(dāng)事人
(二)濫用職權(quán),侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益
(三)利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利
(四)隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù)
(五)私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人及其代理人,接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮
(六)故意拖延辦案、玩忽職守
(七)擅自對(duì)外透露案件處理情況
(八)在任職期間擔(dān)任仲裁案件的代理人
(九)其他違法亂紀(jì)的行為。
仲裁員有本規(guī)則第三十二條規(guī)定情形的,仲裁委員會(huì)視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、解聘等處理;仲裁員所在單位也可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。記錄人員應(yīng)客觀記錄案件庭審等情況,不得有因偏袒一方當(dāng)事人而不客觀記錄、故意涂改記錄或者將案件處理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保密的情況泄漏給特定當(dāng)事人等行為。記錄人員違反前款規(guī)定的,參照本規(guī)則第三十三條的規(guī)定處理。
六、附則
仲裁員證由人力資源社會(huì)保障部制作并免費(fèi)發(fā)放。仲裁徽章由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一樣式。本規(guī)則自頒布之日起施行。
勞動(dòng)爭(zhēng)議
根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條之規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主要處理用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議:
(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;
(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;
(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;
(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。
受理爭(zhēng)議
在受理爭(zhēng)議的主體方面包括:
(1)中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)與職工;
(2)個(gè)體工商戶與學(xué)徒、幫工;
(3)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體與本單位的工人及與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的非工勤人員;
(4)軍隊(duì)、武警部隊(duì)的機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、企業(yè)與無(wú)軍籍的職工;
(5)用人單位與一部分離退休人員及其聘用的離退休人員;
(6)中國(guó)境外企業(yè)或勞動(dòng)者與境內(nèi)勞動(dòng)者或企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)簽訂或履行勞動(dòng)合同的。
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