土地附著物和青苗費(fèi)的補(bǔ)償
地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)是指對(duì)被征地農(nóng)民在被征收土地上尚未成熟的農(nóng)作物、林木及其他具有一定價(jià)值的經(jīng)濟(jì)作物和建筑物及其他設(shè)施的補(bǔ)償,該項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用由所有者自己所有,即誰對(duì)地上附著物和青苗擁有所有權(quán),誰就有權(quán)獲得該項(xiàng)補(bǔ)償。地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)主要包括以下三部分:
(1)地上附著物補(bǔ)償費(fèi),包括地上地下的各種建筑物、構(gòu)筑物,如:水井、道路、地上地下管線、水渠等的拆遷和恢復(fù)費(fèi)用;
(2)青苗補(bǔ)償費(fèi),指征收土地時(shí),農(nóng)作物正處于生長(zhǎng)階段而未能收獲的,因征收土地需要而致使農(nóng)作物不能收獲而使農(nóng)民造成損失的補(bǔ)償;
(3)林木補(bǔ)償費(fèi),對(duì)于被征收土地上林木的補(bǔ)償或砍伐費(fèi),一般各省、自治區(qū)、直轄市都根據(jù)森林管理法律、法規(guī)制訂了專門的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《土地管理法》等法律規(guī)定,被征收土地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。因此,在征地補(bǔ)償中,地上附著物和青苗費(fèi)的補(bǔ)償應(yīng)按照地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。
第一,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。地上附著物補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算各地規(guī)定各不相同,一般按照拆除的附著物類型、結(jié)構(gòu)、用途等進(jìn)行綜合測(cè)算,以不低于原有水平為原則。如遼寧省《關(guān)于全省鋏路建設(shè)征地動(dòng)遷補(bǔ)償實(shí)施方案的通知》規(guī)定,飲用水井(含壓水設(shè)備)每眼補(bǔ)償2000元;低壓線路改移每公里補(bǔ)償30000元;光(電)纜每米50N150元:農(nóng)田灌溉水利設(shè)施,排灌干渠堤壩每延長(zhǎng)1米補(bǔ)償10元;鄉(xiāng)村道路(瀝青路面)視取料難易、路面寬度情況,每公里補(bǔ)償10-15萬元。而對(duì)于宅基地上的房屋、集體建設(shè)用地上的廠房等應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)測(cè)算和補(bǔ)償,不應(yīng)作為地上附著物進(jìn)行補(bǔ)償。
第二,青苗補(bǔ)償費(fèi)。從各地規(guī)定及實(shí)踐操作來看,青苗補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),一般根據(jù)農(nóng)作物的生長(zhǎng)期按一季的產(chǎn)值,或按作物年產(chǎn)值的一定比例予以補(bǔ)償。有的省(自治區(qū)、直轄市)在有關(guān)文件中直接規(guī)定了具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),例如重慶市《關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定,糧食類作物青苗補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)為:一類標(biāo)準(zhǔn):1100~1430元/畝;二類標(biāo)準(zhǔn):990~1320元/畝;三類標(biāo)準(zhǔn):880~1210元/畝。
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