一對(duì)情侶要想成為合法的夫妻，就要去民政局登記結(jié)婚，拿到結(jié)婚證之后夫妻關(guān)系才受法律的保護(hù)。但是辦理結(jié)婚證的過(guò)程中，與民政局發(fā)生的糾紛，是否可以直接提起行政復(fù)議呢?新婚姻法支持不支持行政復(fù)議的情況有哪些呢?

一、新婚姻法支持不支持行政復(fù)議的情況

婚姻登記是典型的民事登記?；橐龅怯浺唤?jīng)完成，即應(yīng)推定發(fā)生婚姻的法律效果。婚姻登記有瑕疵，則是一個(gè)涉及到婚姻是否具有法律效果的問(wèn)題，其中具有法定瑕疵的情形，應(yīng)當(dāng)按照無(wú)效婚姻和可撤銷婚姻的有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)求法院審查確認(rèn)。對(duì)于其他婚姻瑕疵，主要是一個(gè)涉及婚姻成立與不成立問(wèn)題。根據(jù)婚姻法第8條和《婚姻登記條例》第4條、第5條以及《婚姻登記工作暫行規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，依法登記并領(lǐng)取結(jié)婚證，婚姻成立;沒(méi)有進(jìn)行婚姻登記，婚姻不成立。而婚姻登記存在瑕疵，則可能產(chǎn)生婚姻成立或不成立的不同法律效果。具體說(shuō)，婚姻登記存在輕微瑕疵，則不影響婚姻成立;婚姻登記存在嚴(yán)重瑕疵的，則可能導(dǎo)致婚姻不成立。因而，婚姻登記程序瑕疵所涉及的法律關(guān)系同樣是婚姻關(guān)系，即婚姻成立與不成立。

涉及確認(rèn)婚姻關(guān)系的案件屬于民事案件，應(yīng)當(dāng)通過(guò)民事程序進(jìn)行審查確認(rèn)。撤銷婚姻登記是對(duì)婚姻關(guān)系或婚姻效力的否定，行政機(jī)關(guān)不應(yīng)有其職能和權(quán)力。因而，對(duì)于婚姻登記錯(cuò)誤，如果是婚姻登記機(jī)關(guān)未有盡到必要審查職責(zé)造成的，婚姻登記機(jī)關(guān)或工作人員也只能承擔(dān)賠償責(zé)任、行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任，而不能撤銷婚姻登記。如果是當(dāng)事人弄需作假，婚姻登記機(jī)盡到必要審查職責(zé)的，則不承擔(dān)任何責(zé)任。但婚姻登記機(jī)關(guān)可建立或完善補(bǔ)正或更正制度，對(duì)不涉及婚姻效力的技術(shù)性或文字性錯(cuò)誤，在雙方當(dāng)事人認(rèn)可并足以確信或其他有效證據(jù)的前提下，婚姻登記機(jī)關(guān)可以進(jìn)行補(bǔ)正或更正，而不能撤銷婚姻登記。凡涉及婚姻效力(有效與無(wú)效、成立與不成立)，都應(yīng)當(dāng)通過(guò)民事司法程序解決。在民事訴訟中解決婚姻登記糾紛，與無(wú)效婚姻制度不會(huì)產(chǎn)生沖突與矛盾。有關(guān)這個(gè)問(wèn)題，我在《婚姻訴訟前沿理論與審判實(shí)務(wù)》一書(shū)有詳細(xì)論述，并發(fā)表了兩篇關(guān)于適用婚姻成立與不成立之訴解決姻登記瑕疵糾紛的文章(見(jiàn)《人民司法》(應(yīng)用2009年13期，2010年11期)。在此不再贅述。

婚姻登記行政復(fù)議案件，只能是單純的行政侵權(quán)違法案件(包括越權(quán)作為或不作為以及因此引起的損害賠償?shù)?，凡是涉及當(dāng)事人婚姻關(guān)系判斷或婚姻有效與無(wú)效、婚姻成立與不成立的案件，都是民事案件，不能按行政復(fù)議案件處理?；橐鲂姓?fù)議案件一般只有如下幾類：1、婚姻登記機(jī)關(guān)撤銷婚姻登記的案件?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)無(wú)權(quán)撤銷婚姻登記，婚姻登記機(jī)關(guān)如果撤銷婚姻登記，屬于越權(quán)行為，當(dāng)事人可以提起行政復(fù)議，請(qǐng)求確認(rèn)其撤銷違法無(wú)效。2、無(wú)正當(dāng)理由拒不履行婚姻登記的案件?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為他人辦理婚姻登記，如無(wú)正當(dāng)理由而拒不履行婚姻登記義務(wù)，亦可提起行政復(fù)議，請(qǐng)求履行法定職責(zé)。3、因登記行為錯(cuò)誤造成當(dāng)事人損失的賠償案件。4、其他侵權(quán)案件。如在婚姻登記中亂收費(fèi)等。

綜上所述，新婚姻法支持不支持行政復(fù)議的有婚姻登記瑕疵糾紛案件，因?yàn)榛橐龅怯涜Υ眉m紛在很多方面都適合用行政復(fù)議的途徑來(lái)救濟(jì)。能夠提起婚姻行政復(fù)議的案件一般只包括民政局的撤銷行為、不合理的拒絕行為、以及亂收費(fèi)行為等。

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