一、指定監(jiān)護(hù)人作用是什么意思?

指定監(jiān)護(hù)人作用是保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合 法權(quán)益不受損害，同時(shí)監(jiān)護(hù)人也要承擔(dān)起管教好未成年人和無(wú)民 事行為能力人、限制民事行為能力的精神病人的責(zé)任，對(duì)于被監(jiān)護(hù)人給他人造成損害的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

民法院亦可成為指定監(jiān)護(hù)人的機(jī)構(gòu)，但這是基于當(dāng)事人提起訴訟而實(shí)現(xiàn)的。而且，依照《民法通則》、《意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，人民法院只有在以下兩種情況的訴訟中才能行使指定監(jiān)護(hù)人的權(quán)利：

一種情況是被有關(guān)組織指定為監(jiān)護(hù)人的人對(duì)指定不服而提起的訴訟。

另一種情況是：原監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害了被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益，有關(guān)人員或者單位向人民法院起訴，要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的。

人民法院在上述兩種情況下為有關(guān)當(dāng)事人指定監(jiān)護(hù)人時(shí)，根據(jù)《意見(jiàn)》第十四條的規(guī)定，可以將《民法通則》第十六條第二款中的(一)、(二)、(三)項(xiàng)或者第十七條第一款中的(一)、(二)、(三)、(四)、

(五)項(xiàng)目規(guī)定視為指定監(jiān)護(hù)人的順序。這一規(guī)定使人民法院的指定明顯區(qū)別于有關(guān)組織的指定。根據(jù)《民法通則》第十六條第三款和第十七條第二款的規(guī)定，有關(guān)組織為被監(jiān)護(hù)人在其近親屬中指定監(jiān)護(hù)人時(shí)是不受順序限制的。其次，人民法院指定的監(jiān)護(hù)人可以是一人，也可以是同一順序中的數(shù)人。而有關(guān)組織在為被監(jiān)護(hù)人指定監(jiān)護(hù)人中因不受順序限制，因而亦不適用這一規(guī)定。此外，在人民法院指定監(jiān)護(hù)人過(guò)程中，《意見(jiàn)》還作了“被監(jiān)護(hù)人有識(shí)別能力的，應(yīng)視情況征求被監(jiān)護(hù)人的意見(jiàn)”的規(guī)定等等。以上種種，都是法律對(duì)人民法院指定監(jiān)護(hù)人所作的特別規(guī)定。

根據(jù)《民通意見(jiàn)》第十七條的規(guī)定，“有關(guān)組織指定監(jiān)護(hù)人既可以書(shū)面形式通知，又可以口頭形式通知被指定人，而無(wú)須同時(shí)通知其他當(dāng)事人或其它有關(guān)組織?！边@是因?yàn)椋?

1、根據(jù)《意見(jiàn)》第十九條的規(guī)定，只有被指定人對(duì)指定不服才有提起訴訟的權(quán)利，而其他當(dāng)事人沒(méi)有這種權(quán)利;

2、有關(guān)組織之間都是并列關(guān)系，某一組織無(wú)須經(jīng)過(guò)其他有關(guān)組織的同意，也不需要經(jīng)過(guò)協(xié)商，便能作出指定的決定。這就決定了指定監(jiān)護(hù)人的形式只需某一有關(guān)組織依照《民法通則》規(guī)定的原則予以指定，并書(shū)面或者口頭通知被指定人即可(在實(shí)踐中還是以書(shū)面通知為妥)。

民法通則規(guī)定的指定監(jiān)護(hù)的權(quán)力機(jī)關(guān)，是被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)或村民委員會(huì)。指定監(jiān)護(hù)可以用口頭方式，也可以用書(shū)面方式，只要指定監(jiān)護(hù)的通知送到被指定人，指定即成立。被指定人不服指定的，可在接到指定通知次日起30天內(nèi)向人民法院起訴，由人民法院裁決。指定監(jiān)護(hù)被指定人未提起訴訟時(shí)，自收到通知后滿(mǎn)30天后生效;在提起訴訟時(shí)，自法院裁決之日起生效。

二、人身監(jiān)護(hù)權(quán)

監(jiān)護(hù)權(quán)的人身監(jiān)護(hù)權(quán)與親權(quán)中的身上照護(hù)權(quán)的內(nèi)容基本相同，具體包括：

(1)住居所指定權(quán)。未成年人不得隨意離開(kāi)監(jiān)護(hù)人指定的住所和居所。此權(quán)利由監(jiān)護(hù)人行使。對(duì)于精神病人，亦同。

(2)交還請(qǐng)求權(quán)。當(dāng)未成年人或精神病人被人劫掠、誘騙、拐賣(mài)、隱藏時(shí)，監(jiān)護(hù)權(quán)享有請(qǐng)求交還被監(jiān)護(hù)人的權(quán)利。

(3)被監(jiān)護(hù)人身份行為以及身上事項(xiàng)的同意權(quán)。未成年人或精神病人，不能獨(dú)立行使身份行為和獨(dú)立決定身上事項(xiàng)，必須經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意，方能行使。如限制民事行為能力人職業(yè)的許可，法律行為的補(bǔ)正等，都由監(jiān)護(hù)人為之。

(4)撫養(yǎng)義務(wù)。這一義務(wù)源于親屬權(quán)的義務(wù)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人提供扶養(yǎng)費(fèi)，包括生活費(fèi)、教育費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用，但被監(jiān)護(hù)人有財(cái)產(chǎn)的除外。對(duì)被監(jiān)護(hù)人無(wú)法定扶養(yǎng)義務(wù)之人，不承擔(dān)此項(xiàng)義務(wù)。

(5)對(duì)被監(jiān)護(hù)人監(jiān)督、教育的權(quán)利和義務(wù)。被監(jiān)護(hù)人是未成年人的，其教育、監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)，與親權(quán)的內(nèi)容相同;被監(jiān)護(hù)人是精神病患者的，監(jiān)督的權(quán)利義務(wù)有特殊的內(nèi)容，除了保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身不受侵害外，還負(fù)有監(jiān)督精神病人不得侵害他人的權(quán)利。監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人監(jiān)督不力，被監(jiān)護(hù)人侵害他人財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)賠償?shù)牧x務(wù)。如果是單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，《民法通則》規(guī)定不承擔(dān)此項(xiàng)賠償義務(wù)。

(6)對(duì)于精神病人的特定護(hù)養(yǎng)、救治義務(wù)。應(yīng)根據(jù)具體情況，對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行醫(yī)治，促使其康復(fù)。

財(cái)產(chǎn)監(jiān)護(hù)權(quán)

監(jiān)護(hù)人應(yīng)全面保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。其主要內(nèi)容為：對(duì)被監(jiān)護(hù)人財(cái)產(chǎn)的管理權(quán)。監(jiān)護(hù)人管理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。

被監(jiān)護(hù)人在收到法院的指定監(jiān)護(hù)人時(shí)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行相應(yīng)的責(zé)任，切勿出現(xiàn)惡意損害被監(jiān)護(hù)人的人身安全和健康。監(jiān)護(hù)人在照料期間，應(yīng)當(dāng)注意被監(jiān)護(hù)人的身心健康，保證被監(jiān)護(hù)人能夠得到應(yīng)當(dāng)?shù)恼疹?。?dāng)然，對(duì)被監(jiān)護(hù)人無(wú)法定扶養(yǎng)義務(wù)之人，不承擔(dān)此項(xiàng)義務(wù)。

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