電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案首次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議
草案規(guī)定,國(guó)家保障電影創(chuàng)作自由,國(guó)家制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)形成統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的電影市場(chǎng),促進(jìn)電影市場(chǎng)繁榮。
關(guān)于電影審查,草案規(guī)定,企業(yè)、其他組織應(yīng)當(dāng)將其攝制完成的電影送國(guó)務(wù)院電影主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影主管部門(mén)審查。國(guó)務(wù)院電影主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定完善電影審查的具體標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布。制定完善電影審查的具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),并組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。草案還規(guī)定,進(jìn)行電影審查應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,由專(zhuān)家提出評(píng)審意見(jiàn)。
關(guān)于電影放映,草案規(guī)定,電影院在向觀眾明示的電影開(kāi)始放映時(shí)間之后至電影放映結(jié)束前,不得放映廣告。電影院應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)售票系統(tǒng),依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,如實(shí)統(tǒng)計(jì)銷(xiāo)售收入。未如實(shí)統(tǒng)計(jì)的,由縣級(jí)人民政府電影主管部門(mén)處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)特別嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證。未經(jīng)權(quán)利人許可,任何人不得對(duì)正在放映的電影進(jìn)行錄音錄像。
草案圍繞“電影產(chǎn)業(yè)保障”,分別從財(cái)政、稅收、金融、用地等方面確立了相關(guān)制度。草案明確,國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量以投資、捐贈(zèng)等方式發(fā)展電影產(chǎn)業(yè),并依法予以?xún)?yōu)惠。
近年來(lái),中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,2015年電影票房有望首次突破400億元大關(guān)。
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錢(qián)慧云律師,現(xiàn)任北京市百瑞律師事務(wù)所高級(jí)合伙人合伙人。同時(shí)擔(dān)任北京市律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員管理考核工作委員會(huì)委員,北京市律師協(xié)會(huì)婚姻家庭委員會(huì)委員,北京市法學(xué)會(huì)婦女法學(xué)研究會(huì)理事,最高人民法院信訪監(jiān)督員,海淀區(qū)律師行業(yè)工會(huì)主任委員,海淀區(qū)律師協(xié)會(huì)女律師工作委員會(huì)副主任。執(zhí)業(yè)20年間辦理了幾百件案件,處理過(guò)婚姻家庭和繼承等房產(chǎn)糾紛,收到廣大當(dāng)事人的好評(píng)。
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