在網(wǎng)上,隨著一些應(yīng)用功能的開發(fā),我們能夠發(fā)表評論也越來越方便先進(jìn)了,例如。現(xiàn)在絕大部分視頻軟件都支持彈幕功能,通過觀看電視劇中的實時彈幕可以增加看電視的趣味性。但是,在這一過程中,也面臨著一系列的風(fēng)險與問題。一些跟帖與評論,違反國家規(guī)定了,因此我國制定互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定,解決這一問題。
一、互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定主要內(nèi)容是什么
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室8月25日公布《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自2017年10月1日起施行。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,出臺《規(guī)定》旨在深入貫徹《網(wǎng)絡(luò)安全法》精神,提高互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)健康有序發(fā)展。
《規(guī)定》共計十三條。第一條至第三條,對目的依據(jù)、適用范圍、監(jiān)管主體作出規(guī)定。第四條,對跟帖評論新產(chǎn)品新應(yīng)用新功能進(jìn)行安全評估作出規(guī)定。第五條,對跟帖評論服務(wù)提供者主體責(zé)任作出規(guī)定。第六條,對跟帖評論服務(wù)提供者及其用戶自律作出規(guī)定。第七條,對跟帖評論服務(wù)提供者及其從業(yè)人員不得干預(yù)輿論作出規(guī)定。第八條和第九條,對跟帖評論服務(wù)提供者加強用戶管理作出規(guī)定。第十條,對建立公眾投訴和舉報制度作出規(guī)定。第十一條和第十二條,對違反《規(guī)定》的行為的法律責(zé)任作出規(guī)定。第十三條,對公布實施作出規(guī)定。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào),《規(guī)定》的出臺對于加強互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)發(fā)展,具有重要意義。各級互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室要切實強化屬地管理責(zé)任,依法開展互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理?;ヂ?lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)提供者要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,健全各項規(guī)章制度,不斷強化人員隊伍建設(shè),依法提供互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)。
二、互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定實名認(rèn)證
是國家大力實施的網(wǎng)絡(luò)安全管理機制,以面對日益擴大的網(wǎng)絡(luò)化生活,所做出的有效監(jiān)督。
出臺專門規(guī)范跟帖評論服務(wù)的管理規(guī)定,主要基于以下三個方面的考慮。
1、適應(yīng)深入推進(jìn)依法行政的需要。今年正式實施的《網(wǎng)絡(luò)安全法》,是網(wǎng)絡(luò)安全的基本法,對網(wǎng)絡(luò)信息安全提出了明確要求。跟帖評論作為網(wǎng)絡(luò)信息的重要組成部分,需要嚴(yán)格依照《網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定,設(shè)定相關(guān)制度。
2、適應(yīng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)范化的需要。跟帖評論服務(wù)豐富了人民群眾的網(wǎng)絡(luò)生活,但同時也出現(xiàn)了傳播網(wǎng)絡(luò)謠言、散布污言穢語、發(fā)布違法違規(guī)信息等不良現(xiàn)象,擾亂信息傳播秩序,破壞網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài),需要依法加強治理。三是適應(yīng)促進(jìn)跟帖評論服務(wù)健康發(fā)展的需要。跟帖評論服務(wù)已經(jīng)成為各類傳播平臺的“標(biāo)配”,新形式新功能不斷涌現(xiàn),日益成為廣大網(wǎng)民互動交流、表達(dá)意見、輿論監(jiān)督的重要方式,需要依法促其健康有序發(fā)展。
《規(guī)定》主要的上位法依據(jù)包括《網(wǎng)絡(luò)安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》。起草過程中,依據(jù)適用于跟帖評論的上位法相關(guān)條款,對用戶真實身份登記、個人信息保護(hù)、違法信息處置、用戶行為規(guī)范、網(wǎng)站主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、社會監(jiān)督和法律責(zé)任等作了規(guī)定。
《規(guī)定》把對公民合法權(quán)益的保護(hù)作為重點內(nèi)容之一。
1、規(guī)定了個人信息保護(hù)的要求,《規(guī)定》要求跟帖評論服務(wù)提供者要依法履行用戶信息保護(hù)義務(wù),建立健全用戶信息保護(hù)制度。
2、禁止跟帖評論服務(wù)提供者及其從業(yè)人員非法牟利,明確要求不得為謀取不正當(dāng)利益或基于錯誤價值取向有選擇地刪除、推薦跟帖評論,不得利用軟件、雇傭商業(yè)機構(gòu)及人員等方式散布信息。
3、強化信息安全保護(hù),要求跟帖評論服務(wù)提供者加強技術(shù)保障,及時發(fā)現(xiàn)存在的安全缺陷、漏洞等風(fēng)險,并采取補救措施。
4、建立舉報監(jiān)督制度,要求跟帖評論服務(wù)提供者建立健全違法信息公眾投訴舉報制度,及時受理和處置公眾投訴舉報。同時,規(guī)定國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室建立互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)提供者的信用檔案和失信黑名單管理制度,加強對互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)提供者的管理監(jiān)督和失信懲戒。
除強化網(wǎng)站主體責(zé)任外,《規(guī)定》還對屬地管理責(zé)任提出了明確要求。
1、加強監(jiān)督管理執(zhí)法工作?!兑?guī)定》明確地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的跟帖評論服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作,建立健全日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度,依法規(guī)范各類傳播平臺的跟帖評論服務(wù)行為。
2、進(jìn)行安全評估?!兑?guī)定》明確國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對屬地傳播平臺提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)的跟帖評論新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能進(jìn)行安全評估。
3、開展信用評估?!兑?guī)定》明確國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)定期對跟帖評論服務(wù)提供者開展信用評估,建立信用檔案和失信黑名單管理制度。四是安全管理責(zé)任追究?!兑?guī)定》明確國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對跟帖評論服務(wù)提供者信息安全管理責(zé)任落實不到位,存在較大安全風(fēng)險或者發(fā)生安全事件的,應(yīng)當(dāng)及時約談、要求整改。
綜上所述,互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定便是針對網(wǎng)上的一些跟帖評論過程中的問題所制定的管理措施。從國家的這一規(guī)定看來,我們應(yīng)當(dāng)注意自己跟帖評論行為,在上網(wǎng)的過程中,也應(yīng)當(dāng)做一個文明人,發(fā),自己的看法以及見解等言論等等情況,一定要文明,同時遵守法律。
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