央行31日發(fā)布公告，指出自今年9月1日起，金融機構不得新發(fā)行期限超過1年(不含)的同業(yè)存單，此前已發(fā)行的1年期(不含)以上同業(yè)存單可繼續(xù)存續(xù)至到期。中國人民銀行金融研究所所長孫國峰指出，央行模擬測算顯示，明確同業(yè)存單的期限不超過1年對同業(yè)存單市場的影響不大，目前1年期(不含)以上同業(yè)存單的發(fā)行量和余額均相對較少。

公告稱，為引導同業(yè)存單市場規(guī)范有序發(fā)展，中國人民銀行決定將《同業(yè)存單管理暫行辦法》第八條“固定利率存單期限原則上不超過1年，為1個月、3個月、6個月、9個月和1年，參考同期限上海銀行間同業(yè)拆借利率定價。

浮動利率存單以上海銀行間同業(yè)拆借利率為浮動利率基準計息，期限原則上在1年以上，包括1年、2年和3年?！钡膬热菪薷臑椤巴瑯I(yè)存單期限不超過1年，為1個月、3個月、6個月、9個月和1年，可按固定利率或浮動利率計息，并參考同期限上海銀行間同業(yè)拆借利率定價”。

孫國峰表示，此次將同業(yè)存單的期限明確為不超過1年，有利于適當縮短同業(yè)存單業(yè)務期限，促使同業(yè)存單回歸其調劑金融體系內部資金余缺的本質屬性，避免金融資源長期在金融體系內流轉，加大金融支持實體經(jīng)濟的力度。同時，也與《關于規(guī)范金融機構同業(yè)業(yè)務的通知》(銀發(fā)〔2014〕127號)中“同業(yè)融資業(yè)務最長期限不得超過1年”的要求保持一致。

此外，通過鼓勵金融機構發(fā)行1年期(含)以內的浮動利率同業(yè)存單，并參考上海銀行間同業(yè)拆借利率定價，也有利于進一步培育貨幣市場基準利率。

“模擬測算顯示，明確同業(yè)存單的期限不超過1年對同業(yè)存單市場的影響不大?！睂O國峰指出，目前1年期(不含)以上同業(yè)存單的發(fā)行量和余額均相對較少。

從發(fā)行量看，今年前6個月，1年期(不含)以上同業(yè)存單的發(fā)行量為372億元，僅占同業(yè)存單發(fā)行總量的0.4%;從余額看，截至今年6月末，1年期(不含)以上同業(yè)存單余額為1115億元，僅占同業(yè)存單余額總量的1.4%。同時，此前已發(fā)行的1年期(不含)以上同業(yè)存單可繼續(xù)存續(xù)至到期，對存量同業(yè)存單的正常到期兌付也不會產生影響。

同業(yè)存單于2013年12月正式推出，具有透明度高、流動性強、市場化程度高等特點，滿足了利率市場化環(huán)境下金融機構同業(yè)往來的需要，也有利于提高同業(yè)業(yè)務整體透明度和規(guī)范程度。在近年來銀行同業(yè)業(yè)務快速擴張的大背景下，同業(yè)存單市場發(fā)展相對較快。

為加強同業(yè)業(yè)務評估，更好地反映金融機構對批發(fā)性融資的依賴程度，引導金融機構做好流動性管理，人民銀行于8月中旬通過貨幣政策執(zhí)行報告宣布，擬從一季度開始，將不超過1年期(含)的同業(yè)存單納入宏觀審慎評估(MPA)的同業(yè)負債占比指標。

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