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如今人們的生活質(zhì)量越來越高，更多的朋友愿意出去旅游，期望同過旅游來減輕一下工作中的壓力，放松一下心情。但是在旅游過程中與別人發(fā)生矛盾在所難免，最重要的是如何去解決旅游中的糾紛，旅游糾紛人民調(diào)解委員會或許是個好辦法，那么什么是旅游糾紛調(diào)解委員會呢。

一、旅游糾紛調(diào)解委員會概念

人民調(diào)解是具有中國特色，是我國憲法確認的法律制度，它是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會主持下，在涉及矛盾糾紛各方同意下，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對民間矛盾糾紛當事人進行說服教育、規(guī)勸疏導(dǎo)，促使矛盾糾紛各方互諒互讓、平等協(xié)商、自愿達成協(xié)議，消除紛爭。全國各地游客來此旅游、休閑、度假絡(luò)繹不絕，人數(shù)呈逐年增長趨勢。因此，旅游活動方面的投訴、糾紛也在增長，而這種投訴、糾紛均在個別部門調(diào)處解決，為了更好的發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會的作用，結(jié)合實際，設(shè)立旅游糾紛人民調(diào)解機構(gòu)，解決旅游糾紛，構(gòu)建和諧旅游環(huán)境。

二、旅游糾紛調(diào)解委員會遵循的原則

1、當事人自愿原則。

所謂當事人自愿原則，是指消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織開展調(diào)解工作，必須是在雙方當事人自愿的基礎(chǔ)上進行。即旅游者與旅游經(jīng)營者之間發(fā)生糾紛以后，是否需要進行調(diào)解、由哪個組織進行調(diào)解等，都要由當事人自愿決定，消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織不能強行進行調(diào)解。同時，當事人的自愿，必須是旅游者與旅游經(jīng)營者雙方當事人都是自愿的，而不能一方當事人愿意調(diào)解、另一方當事人不愿意調(diào)解。當事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。如果消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方當事人或者一方當事人不愿意調(diào)解的情況下，強行進行調(diào)解，或者在調(diào)解不成的情況下按照自己的主張強行制作調(diào)解書等的，都是屬于違背當事人自愿原則的行為。此外，不得因調(diào)解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。

2、合法調(diào)解原則。

所謂合法調(diào)解原則，是指消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織開展調(diào)解工作，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違反法律、法規(guī)。合法調(diào)解原則要求調(diào)解活動必須以事實為根據(jù)、以法律為準繩，而不能事實不清、是非不分，哪一方當事人強勢就幫哪一方。如某旅行社在組團時向旅游者聲稱，旅行期間住宿安排為全程五星級酒店、雙人標準間，并體現(xiàn)在雙方之間簽訂的旅游服務(wù)合同中，但實際執(zhí)行是全程安排三星級酒店，四人一個房間，旅行結(jié)束后，旅游者要求旅行社退還多收的費用，由此發(fā)生糾紛，并請求調(diào)解。在此糾紛中，調(diào)解者應(yīng)當充分聽取當事人的陳述，查明雙方之間合同的約定內(nèi)容、旅游者交納費用的標準、旅行中實際住宿安排等情況，如果情況屬實，應(yīng)當講解有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策，耐心疏導(dǎo)，在當事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出糾紛解決方案，幫助當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議?？傊M者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織對旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進行調(diào)解，應(yīng)當堅持原則、明法析理、主持公道，同時要防止矛盾激化，引發(fā)不必要的事端。

旅游糾紛調(diào)解委員會的成立雖然并沒有多久，但是在調(diào)解旅游糾紛、緩解社會矛盾方面起著重要作用。作為旅游糾紛解決的途徑之一，旅游糾紛調(diào)解委員會始終堅持公平公正、及時高效的原則，切實幫助當事人旅游糾紛，還當事人一個健康的旅游環(huán)境。目前我國各地基本都已成立旅游糾紛調(diào)解委員會，一旦發(fā)生旅游糾紛，申請調(diào)解委員會調(diào)解是個不錯的選擇。

是否能根據(jù)民事調(diào)解協(xié)議制作判決書？

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