最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》解釋第二百四十七條當(dāng)事人就已經(jīng)提起訴訟的事項在訴訟過程中或者裁判生效后再次起訴,同時符合下列條件的,構(gòu)成重復(fù)起訴:
(一)后訴與前訴的當(dāng)事人相同;
(二)后訴與前訴的訴訟標(biāo)的相同;
(三)后訴與前訴的訴訟請求相同,或者后訴的訴訟請求實質(zhì)上否定前訴裁判結(jié)果。
當(dāng)事人重復(fù)起訴的,裁定不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
第二百四十八條裁判發(fā)生法律效力后,發(fā)生新的事實,當(dāng)事人再次提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
重復(fù)起訴,是指當(dāng)事人基于同一事實與理由兩次提起訴訟的情形。對于“重復(fù)起訴”的當(dāng)事人,人民法院不能一概駁回起訴或者不加分析一概予以受理。應(yīng)當(dāng)受理的不予受理,剝奪了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,是于違法行為。不應(yīng)當(dāng)受理的予以受理,超出了人民法院受理的民事訴訟范圍,同樣屬于違法行為。因此,對于審判實踐中遇到當(dāng)事人“重復(fù)起訴”的情形,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律規(guī)定的原則結(jié)合具體案件具體分析,以確保當(dāng)事人正當(dāng)行使訴訟權(quán)利和人民法院依法行使審判權(quán)。
前案判決所確認(rèn)的案件事實,是對方(原告)請求法院判令一方向其支付房價款,對方的訴訟請求是給付之訴。后案是一方(原告)請求法院判令對方向其交付確定位置的房屋貨物,或者說是請求法院判令對方對一方購買的房屋位置予以明確,最終作出肯定或者否定的裁判,該訴訟請求為確認(rèn)之訴。兩案原告主體不同,訴訟請求依據(jù)的事實與理由不同,雙方訴訟請求涵蓋的主張內(nèi)容亦不同。如果后案一審法院不予受理,其法律后果是,一方購買房屋的位置將長期處于一種不確定的狀態(tài),其購買房屋使用房屋的合法權(quán)益就不能得到有效保護。
后案法院根據(jù)案件事實進行了具體分析,在確認(rèn)前案民事判決沒有涵蓋后案原告請求明確房屋位置的情況下,受理原告的起訴,并作出判決,認(rèn)定事實及適用法律,均無不當(dāng)。
由此確立了如下裁判原則:判斷基于同一糾紛而提起的兩次起訴是否屬于重復(fù)起訴,應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)事人的具體訴訟請求及其依據(jù),以及行使處分權(quán)的具體情況進行綜合分析。如果兩次起訴的主體不同,具體訴訟請求也不同,相互不能代替或涵蓋,則人民法院不能簡單地因兩次起訴基于同一糾紛而認(rèn)定為“重復(fù)起訴”,并依照“一事不再理”的原則對后一起訴予以駁回。該原則對于人民法院審理此類案件準(zhǔn)確認(rèn)定與掌握受理民事糾紛案件的范圍與界限,有效保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和人民法院正確行使審理權(quán),具有非常重要的意義。
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