一、法規(guī)中監(jiān)護人的義務(wù)
第二節(jié) 監(jiān) 護
第二十六條 父母對未成年子女負有撫養(yǎng)、教育和保護的義務(wù)。
成年子女對父母負有贍養(yǎng)、扶助和保護的義務(wù)。
第二十七條 父母是未成年子女的監(jiān)護人。
未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的,由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護人:
1、祖父母、外祖父母;
2、兄、姐;
3、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護人的個人或者組織,但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。
第二十八條 無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人,由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護人:
1、配偶;
2、父母、子女;
3、其他近親屬;
4、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護人的個人或者組織,但是須經(jīng)被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。
第二十九條 被監(jiān)護人的父母擔(dān)任監(jiān)護人的,可以通過遺囑指定監(jiān)護人。
第三十條 依法具有監(jiān)護資格的人之間可以協(xié)議確定監(jiān)護人。協(xié)議確定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)尊重被監(jiān)護人的真實意愿。
第三十一條 對監(jiān)護人的確定有爭議的,由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監(jiān)護人,有關(guān)當(dāng)事人對指定不服的,可以向人民法院申請指定監(jiān)護人;有關(guān)當(dāng)事人也可以直接向人民法院申請指定監(jiān)護人。
居民委員會、村民委員會、民政部門或者人民法院應(yīng)當(dāng)尊重被監(jiān)護人的真實意愿,按照最有利于被監(jiān)護人的原則在依法具有監(jiān)護資格的人中指定監(jiān)護人。
依照本條第一款規(guī)定指定監(jiān)護人前,被監(jiān)護人的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益處于無人保護狀態(tài)的,由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會、法律規(guī)定的有關(guān)組織或者民政部門擔(dān)任臨時監(jiān)護人。
監(jiān)護人被指定后,不得擅自變更;擅自變更的,不免除被指定的監(jiān)護人的責(zé)任。
第三十二條 沒有依法具有監(jiān)護資格的人的,監(jiān)護人由民政部門擔(dān)任,也可以由具備履行監(jiān)護職責(zé)條件的被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會擔(dān)任。
第三十三條 具有完全民事行為能力的成年人,可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護人的個人或者組織事先協(xié)商,以書面形式確定自己的監(jiān)護人。協(xié)商確定的監(jiān)護人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時,履行監(jiān)護職責(zé)。
第三十四條 監(jiān)護人的職責(zé)是代理被監(jiān)護人實施民事法律行為,保護被監(jiān)護人的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益等。
監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責(zé)產(chǎn)生的權(quán)利,受法律保護。
監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)或者侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十五條 監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)按照最有利于被監(jiān)護人的原則履行監(jiān)護職責(zé)。監(jiān)護人除為維護被監(jiān)護人利益外,不得處分被監(jiān)護人的財產(chǎn)。
未成年人的監(jiān)護人履行監(jiān)護職責(zé),在作出與被監(jiān)護人利益有關(guān)的決定時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)被監(jiān)護人的年齡和智力狀況,尊重被監(jiān)護人的真實意愿。
成年人的監(jiān)護人履行監(jiān)護職責(zé),應(yīng)當(dāng)最大程度地尊重被監(jiān)護人的真實意愿,保障并協(xié)助被監(jiān)護人實施與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為。對被監(jiān)護人有能力獨立處理的事務(wù),監(jiān)護人不得干涉。
第三十六條 監(jiān)護人有下列情形之一的,人民法院根據(jù)有關(guān)個人或者組織的申請,撤銷其監(jiān)護人資格,安排必要的臨時監(jiān)護措施,并按照最有利于被監(jiān)護人的原則依法指定監(jiān)護人:
1、實施嚴重損害被監(jiān)護人身心健康行為的;
2、怠于履行監(jiān)護職責(zé),或者無法履行監(jiān)護職責(zé)并且拒絕將監(jiān)護職責(zé)部分或者全部委托給他人,導(dǎo)致被監(jiān)護人處于危困狀態(tài)的;
3、實施嚴重侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的其他行為的。
本條規(guī)定的有關(guān)個人和組織包括:其他依法具有監(jiān)護資格的人,居民委員會、村民委員會、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、未成年人保護組織、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門等。
前款規(guī)定的個人和民政部門以外的組織未及時向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格的,民政部門應(yīng)當(dāng)向人民法院申請。
第三十七條 依法負擔(dān)被監(jiān)護人撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的父母、子女、配偶等,被人民法院撤銷監(jiān)護人資格后,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行負擔(dān)的義務(wù)。
第三十八條 被監(jiān)護人的父母或者子女被人民法院撤銷監(jiān)護人資格后,除對被監(jiān)護人實施故意犯罪的外,確有悔改表現(xiàn)的,經(jīng)其申請,人民法院可以在尊重被監(jiān)護人真實意愿的前提下,視情況恢復(fù)其監(jiān)護人資格,人民法院指定的監(jiān)護人與被監(jiān)護人的監(jiān)護關(guān)系同時終止。
第三十九條 有下列情形之一的,監(jiān)護關(guān)系終止:
1、被監(jiān)護人取得或者恢復(fù)完全民事行為能力;
2、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力;
3、被監(jiān)護人或者監(jiān)護人死亡;
4、人民法院認定監(jiān)護關(guān)系終止的其他情形。
監(jiān)護關(guān)系終止后,被監(jiān)護人仍然需要監(jiān)護的,應(yīng)當(dāng)依法另行確定監(jiān)護人。
二、監(jiān)護相關(guān)解釋
第二節(jié) 關(guān)于監(jiān)護問題
1、監(jiān)護人的監(jiān)護職責(zé)包括:保護被監(jiān)護人的身體健康,照顧被監(jiān)護人的生活,管理和保護被監(jiān)護人的財產(chǎn),代理被監(jiān)護人進行民事活動,對被監(jiān)護人進行管理和教育,在被監(jiān)護人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭議時,代理其進行訴訟。
2、認定監(jiān)護人的監(jiān)護能力,應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)護人的身體健康狀況、經(jīng)濟條件,以及與被監(jiān)護人在生活上的聯(lián)系狀況等因素確定。
3、民法通則中規(guī)定的近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女,外孫子女。
4、為患有精神病的未成年人設(shè)定監(jiān)護人,適用民法通則第十六條的規(guī)定。
5、人民法院指定監(jiān)護人時,可以將民法通則第十六條第二款中的(一)、(二)、(三)項或第十七條第一款中的(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項規(guī)定視為指定監(jiān)護人的順序。前一順序有監(jiān)護資格的人無監(jiān)護能力或者對被監(jiān)護人明顯不利的,人民法院可以根據(jù)對被監(jiān)護人有利的原則從后一順序有監(jiān)護資格的人中擇優(yōu)確定。被監(jiān)護人有識別能力的,應(yīng)視情況征求被監(jiān)護人的意見。
監(jiān)護人可以是一人,也可以是同一順序中的數(shù)人。
6、有監(jiān)護資格的人之間協(xié)議確定監(jiān)護人的,應(yīng)當(dāng)由協(xié)議確定的監(jiān)護人對被監(jiān)護人承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任。
7、對于擔(dān)任監(jiān)護人有爭議的,應(yīng)當(dāng)按照民法通則第十六條第三款或者第十七條第二款的規(guī)定,由有關(guān)組織予以指定。未經(jīng)指定而向人民法院起訴的,人民法院不予受理。
8、有關(guān)組織依照民法通則規(guī)定指定監(jiān)護人,以書面或者口頭通知了被指定人的,應(yīng)當(dāng)認定指定成立。被指定人不服的,應(yīng)當(dāng)在接到通知的次日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期起訴的,按變更監(jiān)護關(guān)系處理。
9、監(jiān)護人被指定后,不得自行變更。擅自變更的,由原被指定的監(jiān)護人和變更后的監(jiān)護人承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任。
10、被指定人對指定不服提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本意見第十四條的規(guī)定,作出維持或者撤銷指定監(jiān)護人的判決。如果判決是撤銷原指定的,可以同時另行指定監(jiān)護人。此類案件,比照民事訴訟法(試行)規(guī)定的特別程序進行審理。
在人民法院作出判決前的監(jiān)護責(zé)任,一般應(yīng)當(dāng)按照指定監(jiān)護人的順序由有監(jiān)護資格的人承擔(dān)。
11、監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé),或者侵害了被監(jiān)護人的合法權(quán)益,民法通則第十六條、第十七條規(guī)定的其他有監(jiān)護資格的人或者單位向人民法院起訴要求監(jiān)護人承擔(dān)民事責(zé)任的,按照普通程序?qū)徖恚笞兏O(jiān)護關(guān)系的,按照特別程序?qū)徖?既要求承擔(dān)民事責(zé)任,又要求變更監(jiān)護關(guān)系的,分別審理。
12、夫妻離婚后,與子女共同生活的一方無權(quán)取消對方對該子女的監(jiān)護權(quán)。但是未與該子女共同生活的一方,對該子女有犯罪行為、虐待行為或者對該子女明顯不利的,人民法院認為可以取消的除外。
13、監(jiān)護人可以將監(jiān)護職責(zé)部分或者全部委托給他人。因被監(jiān)護人的侵權(quán)行為需要承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人承擔(dān),但另有約定的除外;被委托人確有過錯的,負連帶責(zé)任。
14、夫妻一方死亡后,另一方將子女送給他人收養(yǎng),如收養(yǎng)對子女的健康成長并無不利,又辦了合法收養(yǎng)手續(xù)的,認定收養(yǎng)關(guān)系成立。其他有監(jiān)護資格的人不得以收養(yǎng)未經(jīng)其同意而主張收養(yǎng)關(guān)系無效。
三、什么人能做監(jiān)護人
第二節(jié) 監(jiān) 護
第二十六條父母對未成年子女負有撫養(yǎng)、教育和保護的義務(wù)。
成年子女對父母負有贍養(yǎng)、扶助和保護的義務(wù)。
第二十七條父母是未成年子女的監(jiān)護人。
未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的,由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護人:
1、祖父母、外祖父母;
2、兄、姐;
3、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護人的個人或者組織,但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。
第二十八條無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人,由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護人:
1、配偶;
2、父母、子女;
3、其他近親屬;
4、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護人的個人或者組織,但是須經(jīng)被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。
監(jiān)護人能否賣房?監(jiān)護人的權(quán)利包括處理被監(jiān)護人的財產(chǎn),只要該監(jiān)護人是合法的監(jiān)護人即可履行權(quán)利。由于限制行為能力人年齡不夠或無法自行處理各類事項,處理被監(jiān)護人的財產(chǎn)也屬于其合法權(quán)利之一。若監(jiān)護人的行為損害了被監(jiān)護人的利益,未成年的被監(jiān)護人也可以提起訴訟。
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