蘇州市家庭暴力告誡制度辦法

引言：蘇州市新出臺的家庭暴力告誡制度辦法，明確了對施暴方懲治措施。

1、及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)可以作出勸告、警誡、教育等形式的不具有強(qiáng)制力的行政管理方式。

2、情節(jié)較嚴(yán)重的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該出具書面告誡書。該告誡書，在審理案件時(shí)可以作為證據(jù)使用。

3、如果施暴方行為，觸犯治安管理處罰、甚至刑法。則受相關(guān)法律懲戒。

綜上，遠(yuǎn)離家暴，首先得學(xué)會(huì)求助告知。

附件：

第一條為了預(yù)防和制止家庭暴力行為，依據(jù)《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于對本市范圍內(nèi)實(shí)施家庭暴力行為進(jìn)行告誡及相關(guān)管理，其適用對象為在蘇州居住的人口。

第三條預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)公民人身權(quán)益和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，是國家黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾自治組織和其他公民共同的責(zé)任。

全市各級人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)組織要依法履行職責(zé)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合。

第四條本辦法所稱的家庭暴力，是指發(fā)生在家庭成員之間、同居關(guān)系或有子女的同居成員之間，一方以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給另一方的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)造成一定損害后果的行為。

第五條家庭暴力告誡是指在情節(jié)輕微、主動(dòng)消除或減輕受害者人身、財(cái)產(chǎn)損失的家庭暴力案件中，公安機(jī)關(guān)作出的勸告、警誡、教育等形式的不具有強(qiáng)制力的行政管理方式。

對具有下列情形之一的家庭暴力，必須對施暴人予以書面告誡：

(一)對14歲以下兒童、70歲以上老年人、殘疾人實(shí)施家庭暴力的;

(二)對孕期、產(chǎn)期、哺乳期的婦女實(shí)施家庭暴力的;

(三)對罹患嚴(yán)重疾病并在治療期間的家庭成員實(shí)施家庭暴力的;

(四)屬于本辦法第八條第三項(xiàng)的情形。

第六條基層人民法院可以根據(jù)工作需要指定專門的合議庭或指定專人審理涉及家庭暴力婚姻家庭案件。

人民法院審理離婚、贍養(yǎng)、繼承、撫養(yǎng)、收養(yǎng)案件時(shí)，一方當(dāng)事人主張對方實(shí)施家庭暴力行為的，家庭暴力告誡書可作為人民法院認(rèn)定家庭暴力行為成立的證據(jù)。

人民法院審理涉及家庭暴力婚姻家庭案件，可以由法官與婦聯(lián)組織中具備人民陪審員資格的人員組成合議庭共同審理，也可以邀請婦聯(lián)組織調(diào)解員參與調(diào)解;也可以在訴訟前或訴訟中委托婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解，由婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的人民調(diào)解書到人民法院進(jìn)行司法確認(rèn)，或由人民法院出具民事調(diào)解書。

第七條人民檢察院在審查起訴因家庭暴力導(dǎo)致人身傷害等刑事案件時(shí)，受害人提出施暴人曾實(shí)施過家庭暴力行為的，經(jīng)核實(shí)公安部門曾出具家庭暴力告誡書的，可以視為處理該案的酌定從重情節(jié)。

第八條公安機(jī)關(guān)接到涉及家庭暴力的報(bào)警時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即處警，及時(shí)制止相關(guān)違法犯罪行為，并依法處置。

(一)民警到達(dá)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)暴力行為正在實(shí)施的，及時(shí)予以制止;

(二)發(fā)現(xiàn)受害人需要立即就醫(yī)的，聯(lián)系120或直接送醫(yī)院就醫(yī)，并根據(jù)現(xiàn)場情況，依法開展詢問當(dāng)事人、證人、現(xiàn)場勘查等調(diào)查取證工作;如施暴人繼續(xù)實(shí)施違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法傳喚至公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查;如果家庭暴力受害人提出請求，民警可以將受害人帶至公安機(jī)關(guān)或蘇州市婦女兒童避救中心臨時(shí)安置。

(三)對于家庭暴力情節(jié)輕微，尚未構(gòu)成治安違法的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對施暴人予以書面告誡;構(gòu)成治安違法的，經(jīng)教育，施暴人悔過并取得受害人諒解的，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議并履行的，不再予以治安處罰，但應(yīng)當(dāng)對施暴人予以書面告誡;受害人不同意調(diào)解的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以書面告誡并依法作出治安管理處罰決定。

(四)對于家庭暴力情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《刑法》、《刑事訴訟法》的規(guī)定立案偵查，并依照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》辦理，符合刑事和解條件的，可以組織刑事和解。辦理案件過程中，應(yīng)當(dāng)注重對受害人意見、犯罪嫌疑人背景等酌定量刑情形的證據(jù)收集。

第九條公安機(jī)關(guān)對施暴人予以告誡的，應(yīng)當(dāng)制作蘇州市家庭暴力告誡書，一式四份，一份送施暴人、一份送受害人、一份送施暴人居住地的居委會(huì)(村委會(huì))備案、一份由公安機(jī)關(guān)留存。

第十條家庭暴力告誡書向施暴人當(dāng)場宣告后，經(jīng)施暴人在家庭暴力告誡書上簽字，即視為當(dāng)場送達(dá)。

施暴人拒絕簽收家庭暴力告誡書的，公安機(jī)關(guān)可以邀請有關(guān)基層組織代表2人以上作為見證人，說明情況，由民警、見證人簽名或者蓋章，即視為送達(dá);也可以把家庭暴力告誡書留在施暴者的住所，并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程，即視為送達(dá)。

第十一條家庭暴力告誡書送達(dá)后，由施暴人居住地公安派出所予以監(jiān)督，居住地的居委會(huì)(村委會(huì))、婦聯(lián)和其他組織予以配合。

第十二條公安機(jī)關(guān)對施暴人作出家庭暴力告誡書之后，施暴人再次實(shí)施家庭暴力，受害人不同意調(diào)解的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。

第十三條婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請為家庭暴力受害人提供法律援助。

第十四條參與、處理涉及家庭暴力案件的有關(guān)單位和人員，對獲悉的公民隱私負(fù)有保密義務(wù)。

第十五條本辦法自公布之日起之后一個(gè)月施行。