家庭暴力如何防范
“現(xiàn)實生活中,因家庭暴力而起訴離婚案件中,心理暴力及不作為的冷暴力形式和性暴力形式占家庭暴力的比例越來越大,甚至有取而代之的趨勢。而法律仍將家庭暴力限定為作為的身體暴力形式,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上家庭暴力的演化,嚴(yán)重的存在著立法滯后?!辈痪们?,在由省高院、省女法官協(xié)會、婦女婚姻理論研究會共同舉辦的審理“家庭暴力案件經(jīng)驗交流研討會”上,西安市中院民一庭庭長唐法官認(rèn)為,對于家庭暴力案件的界定和審理需要更加明確、更加行之有效的法律法條。
2001年12月24日,最高人民法院所作的《關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(一)》,將家庭暴力的概念在司法層面上明確限定為:是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定的傷害后果的行為。然而在實際生活中,家庭暴力的表現(xiàn)形式是十分復(fù)雜的,虐待、遺棄、打罵、傷害、殺害、以及對性權(quán)利的侵犯,強(qiáng)制、脅迫、限制或剝奪人身自由,暴力干涉婚姻自由,對人格權(quán)的侵犯和粗暴侮辱,侵占、毀壞財產(chǎn)等多種暴力方式,均可歸屬家庭暴力的范疇。
家庭暴力反復(fù)循環(huán)且相對隱蔽
根據(jù)省、市婦聯(lián)及市中院和我市各基層法院提供的相關(guān)資料明顯,家庭暴力的形式呈現(xiàn)多樣性,其中肉體損傷及性攻擊占約占三分之二,其他如精神情感上的折磨,如傷害的威脅,恫嚇威脅,對其進(jìn)行軀體上或社會上的隔離、孤立等。但在這些不同的形式之下,其核心內(nèi)容具有共同特征。
家庭暴力發(fā)生在家庭成員之間。如夫妻之間、父母子女之間,其中以夫妻之間居多;而且受害者又以女性為主,侵害的是家庭成員的人身權(quán)利,包括身體權(quán)、健康權(quán)、生命權(quán)、自由權(quán)等;實施者主觀上具有故意或過失。
家庭暴力具有普遍性。據(jù)全國婦聯(lián)的一項最新調(diào)查顯示,在全國2.7億個家庭中,有8100萬個家庭存在不同程度的家庭暴力,約占全國家庭總數(shù)的30%,且施暴者90%是男性。在被調(diào)查的公眾中,有16%的女性承認(rèn)被配偶打過,14.4%的男性承認(rèn)打過自己的配偶。由于得不到有效的遏制,近年來家庭暴力有不斷蔓延的趨勢。
“家庭暴力具有反復(fù)循環(huán)性的鮮明特點?!笔袐D聯(lián)一位長期從事婦女權(quán)益保護(hù)的工作人員告訴記者,在她接待過的家暴受害者中,絕大多數(shù)并非第一次甚至是短期內(nèi)被施暴,而是長期遭受家庭暴力,只是一再相信事后對方的道歉或承諾,再三忍耐,直至暴力不斷升級或?qū)嵲谌虩o可忍時才選擇求助?!凹彝ケ┝Σ煌谝话愕倪`法犯罪行為,其在一定時間、一段期限內(nèi)會呈現(xiàn)反復(fù)性,惡性循環(huán):反復(fù)攻擊的施暴者常表現(xiàn)出深深的良心譴責(zé)、悔恨和不再有類似行為發(fā)生的誓言,事實上,此時的施暴者已出現(xiàn)心理變態(tài)的傾向,受害者常滿懷希望,認(rèn)為施暴者會改變,但是絕大多數(shù)情況是,這一循環(huán)再次出現(xiàn)重復(fù)?!?/p>
“家庭暴力還具有相當(dāng)?shù)碾[蔽性。”市婦聯(lián)工作人員表示,“家庭暴力的受害者大多數(shù)是家庭群體中的弱勢群體,如家庭中的婦女、兒童、老人和生病的成員。他們受到傷害后由于無力公開或顧忌于掩蓋‘家丑’不愿公開,加上公眾對此態(tài)度大多是視若無睹,認(rèn)為是其家庭內(nèi)部事務(wù)。所以,家庭暴力發(fā)生時甚至持續(xù)相當(dāng)時期都很難被外人發(fā)覺?!?/p>
社會漠視縱容家庭暴力
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),雖說“男主外女主內(nèi)”的經(jīng)濟(jì)地位和“男尊女卑”等封建思想是家庭暴力多發(fā)的主要因素,但是社會的漠視,社會介入和公力干預(yù)的缺乏,無疑助長了家庭暴力的蔓延。
雖然我國《婚姻法》第43條明確規(guī)定了家庭暴力的救助措施,包括村民委員會、居民委員會的勸阻、調(diào)解,公安機(jī)關(guān)的制止及行政處罰。第45條規(guī)定,家庭暴力、虐待構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。但現(xiàn)實情況卻是“鄰居不勸,居委會不問,單位不管,不出人命執(zhí)法機(jī)關(guān)不理”。由于家庭暴力長期來被視為家庭私事,因此在實際處理中普遍存在執(zhí)法部門對家庭暴力處理偏輕,打擊不力,甚至以情代法,以情抵罪。這雖有立法不完備的原因,但更重要的是人們思想上對家庭暴力的寬容、認(rèn)可態(tài)度。大多數(shù)人心中都認(rèn)為,家庭暴力只要不造成身體上的傷殘或死亡,都是家務(wù)事。
受害者維權(quán)意識不到位
“很多婦女在遭受家庭暴力時對尋求救助的途徑缺乏認(rèn)識,”省婦聯(lián)權(quán)益部部長寧煥俠告訴記者,“很多人對于家庭中的暴力行為處于逆來順受、半遮半掩的狀態(tài),認(rèn)為只要還打算在一起生活就得忍氣吞聲,實在被打得不能忍受,才想到求助?!?/p>
唐法官根據(jù)市中院和我市基層法院辦理的大量離婚案件的統(tǒng)計分析指出,在離婚案件中,夫妻間家庭暴力成為離婚的主要原因之一,但是在法庭上大多數(shù)婦女即使陳述自己遭受家庭暴力的事實,也僅僅是將其作為請求離婚的一個原因要件,而非就此提出損害賠償。自2001年修正后的婚姻法頒布實施以來,真正因家庭暴力要求損害賠償?shù)闹皇莻€案,“這種情況說明家暴的受害者還沒有完全了解遭受家暴時可以尋求的救助途徑,未能充分運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)利。”
唐法官還特別提出了一個令辦案法官們常常愛莫能助的一個現(xiàn)實問題,“家暴受害者對發(fā)生家暴后及時固定證據(jù)的意識不強(qiáng),舉證難的問題普遍存在?!?/p>
丈夫?qū)ζ拮觿哟至耍p方還沒有提及離婚,妻子要不要對丈夫的暴力行為采取某些方式來固定證據(jù)?這種情形常常令家暴受害者左右為難。如果撕破臉皮去固定證據(jù),還想維系婚姻的一方會擔(dān)心已經(jīng)存在裂痕的家庭是不是會因此而更難修補(bǔ)夫妻關(guān)系;可是如果選擇了隱忍,最后在夫妻關(guān)系走向破裂時,回頭再去尋找證據(jù),卻由于時間的久遠(yuǎn)和未及時搜集相關(guān)證據(jù)而至自己的主張不能得到法院支持。
陜西人身保護(hù)令被寄厚望
2010年6月,陜西高院報經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)下發(fā)了《陜西省高級人民法院開展家庭暴力案件“人身保護(hù)令”實施規(guī)則》,規(guī)定了保護(hù)措施及其違反的后果:禁止被申請人毆打、暴力脅迫、威脅申請人及其他家庭成員;禁止被申請人跟蹤申請人,或通過信件、電話和網(wǎng)絡(luò)等方式騷擾申請人;責(zé)令被申請人搬出雙方共同住處,或禁止被申請人進(jìn)入申請人住所及申請人其他活動場所;中止被申請人對其未成年受害子女行使監(jiān)護(hù)權(quán)或探視權(quán);為保護(hù)申請人及其他家庭成員人身安全的其他措施。對違反人身保護(hù)令的予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、拘留。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對被申請人違反人身保護(hù)令的同一行為公安機(jī)關(guān)已經(jīng)做出處罰的,人民法院可不再處罰。被申請人經(jīng)處罰后再次違反人身保護(hù)令的,人民法院可根據(jù)規(guī)定,做出更為嚴(yán)厲的處罰。
“作為變‘事后懲罰’為‘事前保護(hù)’的一種措施,人身保護(hù)令這一創(chuàng)新措施不僅僅是對家暴受害人的一個保護(hù),而且也對其他的暴力行為起到威懾和教育的作用?!弊鳛閷嵺`法官,唐法官和她的同事們對人身保護(hù)令寄予期望,但是具體操作中遇到的問題仍然不少,“‘人身保護(hù)令’目前只是法院內(nèi)部文件,它的作用和威力被當(dāng)事人所質(zhì)疑,同時保護(hù)令裁定的執(zhí)行難,也被法官看做是亟待解決的問題。在國際上,反家暴人身保護(hù)令都是由法官簽發(fā),警察送達(dá)和執(zhí)行。中國目前還沒有這樣的機(jī)制,影響了一些試點法院簽發(fā)保護(hù)令的積極性?!?/p>
如何認(rèn)定家暴實踐中難把握
最高人民法院研究所研究員陳X認(rèn)為,“目前民事法律對于家庭暴力的定義范圍狹窄,不能涵蓋家庭暴力的種種情況。根據(jù)最高法的司法解釋,家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體或精神等方面造成一定傷害后果的行為。家庭暴力的形式是多種多樣的,不僅包括傳統(tǒng)毆打型的熱暴力,而且包括以精神折磨為主的冷暴力。在對家庭暴力一詞的司法解釋中,僅僅對普通家庭暴力的幾種情形進(jìn)行了列舉,而對家庭冷暴力歸于‘其他手段’中,不夠明確。并且根據(jù)上述規(guī)定,有傷害行為和傷害后果才能構(gòu)成家庭暴力,但應(yīng)達(dá)到什么樣的傷害后果才能認(rèn)定屬于家庭暴力,這在司法實踐中很難把握?!标怷坦言在對家暴受害者的權(quán)益保護(hù)方面,的確存在法律空白“我國的民事法律只是規(guī)定了在提起離婚訴訟時,無過錯方可以對過錯方實施家庭暴力的行為請求損害賠償?!钡?,對于不提起離婚訴訟,僅就對方的家庭暴力行為提起損害賠償訴訟的情形,民事立法沒有規(guī)定。
作為一名長期從事法律審判實踐的資深民事法官,唐法官客觀地評述著目前的現(xiàn)狀,“目前的司法實踐中,民事法官對制止家庭暴力做了一定努力,但保護(hù)范圍非常狹窄。在離婚案件中,女方常常因為不堪忍受男方的家庭暴力而在提出離婚訴訟之前或同時離家外出居住。在案件開庭前,一部分婦女會向法庭提出請求,要求法庭保護(hù)其庭審結(jié)束后的人身自由和人身安全不被侵犯。一些矛盾激化的離婚案件,男方往往糾集眾多親屬在半路對離家外出的婦女進(jìn)行攔截或毆打,為了保護(hù)婦女人身安全,民事法官在發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭或被提出請求后,一般會派人員護(hù)送離婚婦女到其指定的安全場所。但是民事法官所提供的保護(hù)是有局限性的,僅限于審判場所和婦女離開法庭的路途之中,對婦女離婚期間的保護(hù)卻無從涉及,因此婦女的人身安全仍然很難保障?!?/p>
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