公房也稱公有住房,是指由國(guó)家以及國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位投資興建、銷售的住宅,眾所周知,公房承租人僅有房屋的使用權(quán),不享有房屋的產(chǎn)權(quán)。那么,離公房使用權(quán)離婚時(shí)怎么分割呢?
一、公房使用權(quán)歸夫妻共同享有的情況
1、婚前由一方承租的公房,婚姻關(guān)系存續(xù)5年以上的,離婚時(shí),另一方有權(quán)要求分割公房使用權(quán)益。這里一方取得的時(shí)間是在婚前,如果一方是在婚后取得的,不論時(shí)間長(zhǎng)短,另一方均有權(quán)要求分割公房使用權(quán)益。
2、婚前一方承租的本單位公房,離婚時(shí),雙方均為本單位職工的,也就是說,雖然夫妻雙方結(jié)婚不到五年,但調(diào)到同一個(gè)單位的,另一方也可以要求分割公房使用權(quán)益。
3、一方婚前借錢投資建房并取得公房承租權(quán),婚后夫妻共同償還借款的,雖然公房所購(gòu)時(shí)間為婚前,但由于婚后雙方共同還款,另一方也有權(quán)要求分割公房使用權(quán)益。但是這里仍有不清楚的地方,如婚后共同償還了多少錢,另一方才有權(quán)提出該要求,是一部分還是全部,司法解釋沒有規(guī)定,實(shí)踐中由法院根據(jù)案情酌情處理。
4、婚后一方或雙方取得公房承租權(quán)的,無(wú)論誰(shuí)是承租人,另一方均有權(quán)分割公房使用權(quán)益。
5、婚前一方承租的公房,婚后因該承租房屋被拆遷而重新取得房屋承租權(quán)的,雖然房子是婚前一方承租的,但只要婚后遇到拆遷又換了公房,新公房的使用權(quán)益就是兩個(gè)人共有的。
6、夫妻雙方單位投資聯(lián)建或聯(lián)合購(gòu)置的共有房屋。
7、夫妻一方將其承租的本單位公房,交回本單位或交給另一方單位后,另一方單位另給調(diào)換公房的,也就是說,婚后調(diào)換的公房,使用權(quán)也是雙方共有的。
8、婚前雙方均租有公房,婚后合并調(diào)換公房的。
9、其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻雙方均可承租的情形。這是個(gè)彈性條款,法院有自由裁量權(quán),當(dāng)法院認(rèn)為將公房承租權(quán)僅判給一方顯失公平,或有其他嚴(yán)重不妥的后果時(shí),就可以根據(jù)該條酌情處理。
二、公房使用權(quán)歸夫妻一方享有的情況
法院在公處理房使用權(quán)判給男方還是女方這個(gè)問題上主要遵循以下原則:
1、照顧撫養(yǎng)子女的一方。夫妻離婚,受到最大傷害的是孩子。為確保孩子的健康成長(zhǎng),有一個(gè)穩(wěn)定的居住環(huán)境,將公房使用權(quán)判給帶孩子的一方,合情合理。此外,根據(jù)最高院的司法解釋,兩周歲以下的孩子,一般應(yīng)判歸女方撫養(yǎng)。
2、男女在同等條件下,照顧女方。在一般情況下,離婚對(duì)女方的傷害和打擊要比男方大。
3、照顧殘疾或生活困難的一方。
4、照顧無(wú)過錯(cuò)一方。即夫妻離婚主要是由于誰(shuí)的原因造成的。在實(shí)踐中,主要的情形是一方有婚外情,或有賭博等不良嗜好,或道德品質(zhì)敗壞等。
5、參考公房產(chǎn)權(quán)人即單位的意見,決定判給男方或女方。
如果一方無(wú)權(quán)取得公房使用權(quán),那么得到公房使用權(quán)的一方不必對(duì)另一方作出補(bǔ)償;如果雙方均有權(quán)取得公房使用權(quán),由于使用權(quán)最終只能判給一方,因此得房方應(yīng)向未得房方進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償,而對(duì)于如何界定適當(dāng)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)目前的法規(guī)尚無(wú)明確規(guī)定。
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