專利權(quán)作為一項財產(chǎn)性權(quán)利,在訴訟中可以作為財產(chǎn)保全的對象。根據(jù)《專利法實施細則》第87條以及《審查指南》(包括《征求意見稿》)第5.7.7節(jié)的有關(guān)規(guī)定,人民法院裁定對專利權(quán)進行財產(chǎn)保全的,國家知識產(chǎn)權(quán)局在協(xié)助執(zhí)行時會中止被保全的專利權(quán)的“有關(guān)程序”,其中包括無效程序。也就是說,對于處于無效程序中的專利權(quán)而言,專利權(quán)財產(chǎn)保全將會導(dǎo)致無效程序中止。
筆者認為,不宜將其他人提出的無效程序納入“中止的范圍”,在對專利權(quán)采取財產(chǎn)保全措施時,不應(yīng)該中止該專利權(quán)的無效程序,否則,既不利于保障無效請求人的合法權(quán)益,也容易誘使專利權(quán)人濫用這一制度而達到某種不正當?shù)脑V訟目的。
一、《審查指南》和《征求意見稿》關(guān)于“有關(guān)程序”的具體規(guī)定
由于《專利法實施細則》第87條僅僅規(guī)定②,專利權(quán)保全可以導(dǎo)致該專利權(quán)的“有關(guān)程序”中止,并沒有對所應(yīng)中止的具體程序予以明確。為了便于執(zhí)行,國家知識產(chǎn)權(quán)局在《審查指南》中對“有關(guān)程序”的含義作出了規(guī)定。
根據(jù)《審查指南》第5部分第7章第7.2節(jié)“中止的范圍”的規(guī)定,對于已經(jīng)授權(quán)的專利而言,可以中止的“有關(guān)程序”包括:停止辦理放棄專利權(quán)、權(quán)利轉(zhuǎn)移等直接涉及權(quán)利喪失或者轉(zhuǎn)移的手續(xù),停止作出專利權(quán)終止、宣告專利權(quán)無效等與執(zhí)行調(diào)處結(jié)論或者判決直接有關(guān)的通知或者決定,停止專利權(quán)人的姓名或者名稱的變更,停止全部無效宣告請求審查程序。
而2009年7月10日國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《審查指南(征求意見稿)》對5.7.2節(jié)“中止的范圍”的內(nèi)容進行了相應(yīng)修改,根據(jù)該修改,可以中止的“有關(guān)程序”包括:初步審查、實質(zhì)審查、復(fù)審、無效宣告、授予專利權(quán)、專利權(quán)在期限屆滿前的終止、變更專利權(quán)人的姓名或名稱、放棄專利權(quán)、轉(zhuǎn)移專利權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押登記等程序。
可見,雖然《征求意見稿)》對可以中止的“有關(guān)程序”的范圍進行了一定修改,但仍然保留了“無效宣告程序”。
二、將其他人提出的無效程序納入“中止的范圍”所存在的問題和弊端
筆者認為,將其他人提出的無效程序納入“中止的范圍”,主要存在如下問題和弊端:
1、將其他人提出的無效程序納入中止的范圍,并不符合設(shè)立財產(chǎn)保全制度的立法本意。
根據(jù)《民事訴訟法》第92條、第93條的規(guī)定,財產(chǎn)保全主要是為了防止或限制被申請人擅自、故意處置、處分其財產(chǎn)或財產(chǎn)性權(quán)利,從而確保法院判決的執(zhí)行和受害人求償權(quán)的實現(xiàn)。
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