侵犯公民信息罪批捕條件有哪些?
1、有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)。所謂“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”是指同時(shí)具備下列情形:
(1)有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí)。
(2)有證據(jù)證明該犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的。
(3)證明犯罪嫌疑人實(shí)施的犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實(shí)的。
2、可能判處徒刑以上刑罰。
3、采取取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,而有逮捕必要的。
逮捕的程序
逮捕犯罪嫌疑人、被告人,一律由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)在接到執(zhí)行逮捕的通知后,必須立即執(zhí)行,并將執(zhí)行的情況通知人民檢察院、人民法院。公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕的程序是:
1、對(duì)于人民檢察院批準(zhǔn)或者決定,人民法院決定逮捕的犯罪嫌疑人、被告人,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)逮捕證,立即執(zhí)行。
2、執(zhí)行逮捕的人員不得少于2人。執(zhí)行逮捕時(shí),必須向被逮捕人出示逮捕證,并責(zé)令被逮捕人在逮捕證上簽名(蓋章)或按手印。被逮捕人拒絕在逮捕證上簽字或按手印的,應(yīng)在逮捕證上注明。
3、逮捕犯罪嫌疑人、被告人后,提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的公安機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或決定逮捕的人民檢察院或者作出逮捕決定的人民法院,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)之內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的,應(yīng)當(dāng)變更強(qiáng)制措施或者立即釋放。立即釋放的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給釋放證明。除有礙偵查或者無(wú)法通知的情形外,應(yīng)在24小時(shí)以內(nèi)將逮捕的原因和羈押的處所,通知被逮捕人的家屬或所在單位。不便通知的,應(yīng)將不通知的原因在案卷中注明。
4、到異地逮捕的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知被逮捕人所在地的公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)到異地執(zhí)行逮捕時(shí),應(yīng)攜帶批準(zhǔn)逮捕決定書及其副本、逮捕證、介紹信以及被逮捕人犯罪的主要材料等,被逮捕地的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。
5、公安機(jī)關(guān)釋放被逮捕的人,或者將逮捕變更為取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院。
侵犯公民個(gè)人信息罪司法解釋
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》
第二百五十三條之一【侵犯公民個(gè)人信息罪】違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個(gè)人信息,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者提供給他人的,依照前款的規(guī)定從重處罰。
竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息的,依照第一款的規(guī)定處罰。
單位犯前三款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該款的規(guī)定處罰。
三、侵犯公民個(gè)人信息罪司法解釋的主要內(nèi)容
(一)明確了“公民個(gè)人信息”的范圍?;谌姹Wo(hù)公民個(gè)人信息的現(xiàn)實(shí)需要,《解釋》第一條規(guī)定“公民個(gè)人信息”包括身份識(shí)別信息和活動(dòng)情況信息,即“刑法第二百五十三條之一規(guī)定的‘公民個(gè)人信息’,是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人身份或者反映特定自然人活動(dòng)情況的各種信息,包括姓名、身份證件號(hào)碼、通信通訊聯(lián)系方式、住址、賬號(hào)密碼、財(cái)產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等?!?/p>
(二)明確了非法“提供公民個(gè)人信息”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑法第二百五十三條之一的規(guī)定,違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個(gè)人信息,是侵犯公民個(gè)人信息罪的客觀行為方式之一。針對(duì)司法實(shí)踐的情況,《解釋》第三條對(duì)非法“提供公民個(gè)人信息”的認(rèn)定作了進(jìn)一步明確。具體而言:一是“提供”的認(rèn)定。在“人肉搜索”案件中,行為人未經(jīng)權(quán)利人同意即將其身份、照片、姓名、生活細(xì)節(jié)等個(gè)人信息公布于眾,影響其正常的工作、生活秩序,危害嚴(yán)重。更有甚者,一些行為人惡意利用泄露的個(gè)人信息進(jìn)行各類違法犯罪活動(dòng)。經(jīng)研究認(rèn)為,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他途徑予以發(fā)布,實(shí)際是向不特定多數(shù)人提供公民個(gè)人信息,向特定人提供公民個(gè)人信息的行為屬于“提供”,基于“舉輕明重”的法理,前者更應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“提供”?;诖耍督忉尅芬?guī)定:“向特定人提供公民個(gè)人信息,以及通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他途徑發(fā)布公民個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百五十三條之一規(guī)定的‘提供公民個(gè)人信息’。”二是合法收集公民個(gè)人信息后非法提供的認(rèn)定。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定,經(jīng)得被收集者同意,以及做匿名化處理(剔除個(gè)人關(guān)聯(lián)),是合法提供公民個(gè)人信息的兩種情形。基于此,《解釋》規(guī)定:“未經(jīng)被收集者同意,將合法收集的公民個(gè)人信息向他人提供的,屬于刑法第二百五十三條之一規(guī)定的‘提供公民個(gè)人信息’,但是經(jīng)過(guò)處理無(wú)法識(shí)別特定個(gè)人且不能復(fù)原的除外。”
(三)明確了“非法獲取公民個(gè)人信息”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)刑法第二百五十三條之一的規(guī)定,竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息,是侵犯公民個(gè)人信息罪的客觀行為方式之一。根據(jù)司法實(shí)踐的情況,《解釋》第四條對(duì)“非法獲取公民個(gè)人信息”的認(rèn)定作了進(jìn)一步明確。一是規(guī)定“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過(guò)購(gòu)買、收受、交換等方式獲取公民個(gè)人信息”的,屬于“非法獲取公民個(gè)人信息”。二是根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定的收集、使用個(gè)人信息的規(guī)則,明確違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,“在履行職責(zé)、提供服務(wù)過(guò)程中收集公民個(gè)人信息”的,屬于“非法獲取公民個(gè)人信息”。
(四)明確了侵犯公民個(gè)人信息罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。侵犯公民個(gè)人信息罪的入罪要件為“情節(jié)嚴(yán)重”。根據(jù)法律精神,結(jié)合司法實(shí)踐,《解釋》第五條第一款設(shè)十項(xiàng)對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定,大致涉及如下五個(gè)方面:一是信息類型和數(shù)量。公民個(gè)人信息的類型繁多,行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財(cái)產(chǎn)信息、住宿信息、交易信息等公民個(gè)人敏感信息涉及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,被非法獲取、出售或者提供后極易引發(fā)綁架、詐騙、敲詐勒索等關(guān)聯(lián)犯罪,具有更大的社會(huì)危害性?;诓煌愋凸駛€(gè)人信息的重要程度,《解釋》分別設(shè)置了“五十條以上”“五百條以上”“五千條以上”的入罪標(biāo)準(zhǔn),以體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)。二是違法所得數(shù)額。出售或者非法提供公民個(gè)人信息往往是為了牟利,基于此,《解釋》將違法所得五千元以上的規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。三是信息用途。被非法獲取、出售或者提供的公民個(gè)人信息,用途存在不同,對(duì)權(quán)利人的侵害程度也會(huì)存在差異。基于此,《解釋》將“非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息,被他人用于犯罪”“知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人利用公民個(gè)人信息實(shí)施犯罪,向其出售或者提供”規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。四是主體身份。公民個(gè)人信息泄露案件不少系內(nèi)部人員作案,諸多公民個(gè)人信息買賣案件也可以見(jiàn)到“內(nèi)鬼”參與的“影子”。為切實(shí)加大對(duì)此類行為的懲治力度,《解釋》明確,“將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息出售或者提供給他人”的,認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”的數(shù)量、數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)算。五是前科情況。曾因侵犯公民個(gè)人信息受過(guò)刑事處罰或者二年內(nèi)受過(guò)行政處罰,又非法獲取、出售或者提供公民個(gè)人信息的,行為人屢教不改、主觀惡性大,《解釋》將其也規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。
在此基礎(chǔ)上,《解釋》第五條第二款對(duì)侵犯公民個(gè)人信息罪的“情節(jié)特別嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),也即“處三年以上七年以下有期徒刑”量刑檔次的適用標(biāo)準(zhǔn)作了明確,主要涉及如下兩個(gè)方面:一是數(shù)量數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)信息類型不同,非法獲取、出售或者提供公民個(gè)人信息“五百條以上”“五千條以上”“五萬(wàn)條以上”,或者違法所得五萬(wàn)元以上的,即屬“情節(jié)特別嚴(yán)重”。二是嚴(yán)重后果?!督忉尅穼ⅰ霸斐杀缓θ怂劳?、重傷、精神失?;蛘弑唤壖艿葒?yán)重后果”“造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者惡劣社會(huì)影響”規(guī)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”。
(五)明確了為合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而非法購(gòu)買、收受公民個(gè)人信息的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)踐來(lái)看,非法購(gòu)買、收受公民個(gè)人信息從事廣告推銷等活動(dòng)的情形較為普遍。為貫徹體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,《解釋》第六條專門針對(duì)此種情形設(shè)置了入罪標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定為合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而非法購(gòu)買、收受敏感信息以外的公民個(gè)人信息,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”:
(1)利用非法購(gòu)買、收受的公民個(gè)人信息獲利五萬(wàn)元以上的;
(2)曾因侵犯公民個(gè)人信息受過(guò)刑事處罰或者二年內(nèi)受過(guò)行政處罰,又非法購(gòu)買、收受公民個(gè)人信息的;
(3)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(六)明確了設(shè)立網(wǎng)站、通訊群組侵犯公民個(gè)人信息行為的定性。實(shí)踐中,一些行為人建立網(wǎng)站、通訊群組供他人進(jìn)行公民個(gè)人信息交換、流轉(zhuǎn)、銷售,以非法牟利。根據(jù)刑法第二百八十七條之一的規(guī)定,設(shè)立用于實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組,情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪。經(jīng)研究認(rèn)為,供他人實(shí)施非法獲取、出售或者提供公民個(gè)人信息違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組實(shí)際上屬于“用于實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組”。因此,《解釋》第八條規(guī)定:“設(shè)立用于實(shí)施非法獲取、出售或者提供公民個(gè)人信息違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十七條之一的規(guī)定,以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處罰;同時(shí)構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪的,依照侵犯公民個(gè)人信息罪定罪處罰。”
(七)明確了拒不履行公民個(gè)人信息安全管理義務(wù)行為的處理。當(dāng)前,不少網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者因?yàn)槁男新氊?zé)或者提供服務(wù)的需要,掌握著海量公民個(gè)人信息,這些信息一旦泄露將造成惡劣社會(huì)影響和嚴(yán)重危害后果。對(duì)此,《網(wǎng)絡(luò)安全法》明確了網(wǎng)絡(luò)信息安全的責(zé)任主體,確立了“誰(shuí)收集,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的基本原則。其中,第四十條明確規(guī)定:“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其收集的用戶信息嚴(yán)格保密,并建立健全用戶信息保護(hù)制度?!睘檫M(jìn)一步促使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者切實(shí)履行個(gè)人信息安全保護(hù)義務(wù),《解釋》第九條規(guī)定:“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者拒不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù),經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正,致使用戶的公民個(gè)人信息泄露,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十六條之一的規(guī)定,以拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪定罪處罰?!?/p>
(八)明確了侵犯公民個(gè)人信息犯罪認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理規(guī)則。為充分發(fā)揮刑法的威懾和教育功能,促使侵犯公民個(gè)人信息犯罪行為人積極認(rèn)罪悔罪,《解釋》第十條專門規(guī)定:“實(shí)施侵犯公民個(gè)人信息犯罪,不屬于‘情節(jié)特別嚴(yán)重’,行為人系初犯,全部退贓,并確有悔罪表現(xiàn)的,可以認(rèn)定為情節(jié)輕微,不起訴或者免予刑事處罰;確有必要判處刑罰的,應(yīng)當(dāng)從寬處罰?!?/p>
(九)明確了涉案公民個(gè)人信息的數(shù)量計(jì)算規(guī)則。針對(duì)公民個(gè)人信息數(shù)量“計(jì)算難”的實(shí)際問(wèn)題,《解釋》第十一條專門規(guī)定了數(shù)量計(jì)算規(guī)則。具體而言:一是公民個(gè)人信息的條數(shù)計(jì)算?!督忉尅芬?guī)定:“非法獲取公民個(gè)人信息后又出售或者提供的,公民個(gè)人信息的條數(shù)不重復(fù)計(jì)算?!薄跋虿煌瑔挝换蛘邆€(gè)人分別出售、提供同一公民個(gè)人信息的,公民個(gè)人信息的條數(shù)累計(jì)計(jì)算?!倍桥抗駛€(gè)人信息的數(shù)量認(rèn)定規(guī)則。為方便司法實(shí)務(wù)操作,《解釋》規(guī)定:“對(duì)批量公民個(gè)人信息的條數(shù),根據(jù)查獲的數(shù)量直接認(rèn)定,但是有證據(jù)證明信息不真實(shí)或者重復(fù)的除外。”
(十)明確了侵犯公民個(gè)人信息犯罪的罰金刑適用規(guī)則。侵犯公民個(gè)人信息犯罪具有明顯的牟利性,行為人實(shí)施該類犯罪主要是為了牟取非法利益。因此,有必要加大財(cái)產(chǎn)刑的適用力度,讓行為人在經(jīng)濟(jì)上得不償失,進(jìn)而剝奪其再次實(shí)施此類犯罪的經(jīng)濟(jì)能力?;诖耍督忉尅返谑l規(guī)定:“對(duì)于侵犯公民個(gè)人信息犯罪,應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的危害程度、犯罪的違法所得數(shù)額以及被告人的前科情況、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等,依法判處罰金。罰金數(shù)額一般在違法所得的一倍以上五倍以下?!?/p>
綜合上面所說(shuō)的,個(gè)人信息對(duì)于我們公民來(lái)說(shuō)是特別重要的,但如果要侵犯信息的犯罪人員要受到處罰的話,那么是必須要具備一定的條件才可以進(jìn)行批捕,所以,作為當(dāng)事人也必須要盡快的找到證據(jù),這樣才能讓犯罪嫌疑人盡快的落網(wǎng),也避勉他人受到侵犯。
涉嫌非法獲取公民信息的認(rèn)定依據(jù)
逮捕時(shí)限規(guī)定的是多久
逮捕后可以取保候?qū)弳?
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楊勇軍律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,山東統(tǒng)河律師事務(wù)所副主任,原濟(jì)南軍區(qū)空軍法律顧問(wèn)處主任、司法辦主任,空軍優(yōu)秀律師,中共黨員,曾任濟(jì)南軍區(qū)空軍法律顧問(wèn)處主任、濟(jì)南軍區(qū)空軍政治部司法辦主任,擔(dān)任多個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位法律顧問(wèn),多次參與重大建設(shè)項(xiàng)目合同審查,在軍隊(duì)期間每年帶領(lǐng)法律骨干深入基層部隊(duì)開(kāi)展法制教育,本人多次被空軍表彰為“優(yōu)秀律師”,多次被市、區(qū)司法行政部門評(píng)為優(yōu)秀律師,所領(lǐng)導(dǎo)的法律顧問(wèn)處多次被空軍評(píng)為“先進(jìn)法律顧問(wèn)處”。已有十多年執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,涉及民事、刑事、行政等各類案件,法律理論功底深厚,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。曾在中國(guó)軍法、山東法制報(bào)、法制與社會(huì)、天涯論壇、今日頭條等多家報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)發(fā)表文章。
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