農(nóng)村集體經(jīng)濟
農(nóng)村集體經(jīng)濟是指主要生產(chǎn)資料歸農(nóng)村社區(qū)成員共同所有,實行共同勞動,共同享有勞動果實的經(jīng)濟組織形式。黨的十一屆三中全會以來,我國農(nóng)村集體經(jīng)濟改變了過去“三級所有、隊為基礎”的基本經(jīng)濟體制,村級集體經(jīng)濟成為農(nóng)村基本的經(jīng)濟組成部分。并且,伴隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推行,村級集體經(jīng)濟改變了過去“集體所有、統(tǒng)一經(jīng)營”體制一統(tǒng)天下的格局,在家庭分散經(jīng)營與集體統(tǒng)一經(jīng)營相結合的雙層經(jīng)營體制基礎上,衍生出多種實現(xiàn)形式。尤其是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制基礎上,一些農(nóng)民順應市場經(jīng)濟的發(fā)展,在農(nóng)村社區(qū)或突破社區(qū)界限,自發(fā)成立了農(nóng)民專業(yè)合作社以及股份制、股份合作制等多種形式的經(jīng)濟組織,提高了組織化程度和收入水平。
成員資格
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在《土地管理法》、《土地承包法》、《物權法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)中都只提出了一個名詞概念,而對集體經(jīng)濟組織的微觀構成,即集體經(jīng)濟組織成員資格確定的標準卻不夠明確,這容易引發(fā)諸多矛盾糾紛,也影響農(nóng)村產(chǎn)權改革。盡快對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格作出“法律解釋”,已成為當前推動農(nóng)村改革發(fā)展的一項緊迫任務。從浙江省、成都溫江區(qū)等地出臺的相關“規(guī)定”,結合多年來的基層工作實際,對集體經(jīng)濟組織成員資格,應遵循實事求是、尊重歷史、公平合理原則,結合土地承包、享受權利、履行義務等情況予以界定。
原始取得即原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊的社員,且戶口一直保留在現(xiàn)集體經(jīng)濟組織內(nèi);現(xiàn)役義務兵;服役期滿留在部隊改任士官復員回原籍入戶的;異地安置的復員士官,按婚遷待遇入戶的;大中專院校的在校學生(入伍就讀的軍校生除外),就讀期間其戶口由原籍臨時遷入學校管理的,以及學生畢業(yè)后按當?shù)赜嘘P規(guī)定遷回原籍的,屬本集體經(jīng)濟組織成員。
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