【案情】

2008年5月12日，無建筑施工資質(zhì)的楊某借用某建筑公司的名義與某公路局簽訂《工程施工合同》1份，約定：由楊某承建15個候車亭，總造價180000元；工期三個月；工程全部竣工經(jīng)驗收合格后，一次性付清全部工程款。同年5月13日，楊某又與無建筑施工資質(zhì)的陳某簽訂《工程施工承包合同》1份，將該工程全部轉(zhuǎn)包給陳某施工承建，并約定：工程價款為121500元；合同簽訂后一次性支付工程款80%，竣工驗收后，付清余款；工期為合同簽訂之日起75天內(nèi)完工；違約方應(yīng)賠償對方10000元。合同簽訂后，陳某即組織人員進(jìn)行施工，在合同約定的期限完成了所有候車亭的施工，工程經(jīng)驗收合格后現(xiàn)均已投入使用。截止2008年8月16日，楊某共付給陳某工程款97000元，尚欠陳某工程款24500元未付。陳某遂于2009年11月18日訴至法院，要求楊某立即償付所欠工程款24500元及逾期利息（自2008年8月11日起至付清款日止，按中國人民銀行同期同類貸款利率計算），并賠償原告違約金10000元。

【分歧】

無建筑施工資質(zhì)的楊某借用某建筑公司的名義與某公路局簽訂的工程施工合同違反了《建筑法》第二十六條的規(guī)定，屬無效合同。楊某將上述承攬的工程以贏利為目的轉(zhuǎn)包給同樣無建筑施工資質(zhì)的陳某施工，以獲取工程差價，嚴(yán)重違反了我國的有關(guān)法律規(guī)定，其轉(zhuǎn)包行為無效，其與陳某簽訂的工程施工承包合同亦屬無效合同，不受法律保護(hù)。但本案中原告承攬的工程竣工后經(jīng)驗收合格均已投入了使用，且發(fā)包單位已向楊某支付了全部工程價款，故楊某應(yīng)參照合同約定支付給陳某工程價款。陳某要求楊某支付剩余工程價款24500元的訴請，應(yīng)予支持。但對于陳某主張的逾期利息和違約金的訴請，存在兩種截然不同的意見：

一種意見認(rèn)為，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條的規(guī)定，建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。但對于承包人是否可以參照合同約定要求對方承擔(dān)違約責(zé)任，法律上沒有直接作出規(guī)定。既然工程價款可以參照合同約定支付，那么違約責(zé)任也可以參照合同約定處理。因為楊某確未按期付款，故應(yīng)支持陳某主張的逾期利息和違約金的訴請。

另一種意見認(rèn)為，在宣告合同無效以后，只能按照無效的規(guī)則來處理，就是返還原物、恢復(fù)原狀、賠償損失，而不能再追究逾期利息和違約金等違約責(zé)任，故不應(yīng)支持陳某主張的逾期利息和違約金的訴請。

【評析】

筆者同意第二種意見，理由如下：

第一、合同無效與違約責(zé)任的關(guān)系不同。

首先，從合同法的角度來說，合同無效與違約責(zé)任是兩個完全不同的制度，甚至是完全相反的兩種制度。因為違約的前提是合同有效，違約指的是違反有效合同所規(guī)定的義務(wù)所產(chǎn)生的責(zé)任后果，只有在合同有效的情況下，才能夠存在違約。如果合同是無效的話，這個合同根本就不存在了，也就談不上違約。

第二，合同無效與違約責(zé)任的救濟(jì)效果不同。違約責(zé)任是一種補(bǔ)救方式，而合同無效主要是一種抗辯的理由。在通常情況下，只有違約責(zé)任才能對受害人提供充分的、全面地救濟(jì)，合同無效不可能對受害人提供各種有效的救濟(jì)。在違約的情況下，受害人可以要求違約方承擔(dān)繼續(xù)履行、支付違約金、承擔(dān)違約損害賠償、承擔(dān)定金的雙倍返還等責(zé)任，受害人可以在這些補(bǔ)救方式中選擇最有利于對它進(jìn)行保護(hù)的一種責(zé)任方式。但如果是一個無效合同，無效后的責(zé)任就非常簡單了，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十八條規(guī)定，就是返還原物、恢復(fù)原狀、賠償損失。

第三，違約責(zé)任的損害賠償和合同無效后的損失賠償所涉及的基本原則和目的是不同的。違約損害賠償?shù)哪康幕蛘咴瓌t是通過由違約方承擔(dān)違約后的損害賠償責(zé)任來使受害人達(dá)到合同好像已經(jīng)得到嚴(yán)格全面履行的狀態(tài)，要使受害人達(dá)到好像這個合同沒有被違反的狀態(tài)。所以，違約損害賠償基本的標(biāo)準(zhǔn)，是受害人在合同能夠得到嚴(yán)格全面履行情況下所能夠獲得的預(yù)期利益，即在合同應(yīng)該依約履行情況下所獲得的利益與他現(xiàn)有的狀態(tài)之間的差距。但無效合同損失賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，是要通過賠償使當(dāng)事人恢復(fù)到合同訂立前的狀態(tài)，它的基本原則就是恢復(fù)原狀，因為宣告合同無效了，就是消滅了這個交易，好像這個合同沒有存在，這樣當(dāng)事人要回到合同訂立前的狀態(tài)。因此這個賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)就是合同訂立前的狀態(tài)和它現(xiàn)在的狀態(tài)之間的差距，合同無效后的損失賠償也就不存在合同預(yù)期利益的問題。