公告送達(dá)開庭通知送哪里
法院采取公告送達(dá),既可以在法院的公告欄、受送達(dá)人原住所地張貼公告,也可以在報(bào)紙上刊登公告。法律對(duì)公告方式有特殊要求的,應(yīng)按要求的方式進(jìn)行公告。
公告送達(dá)存在的問題
我國(guó)人口眾多且流動(dòng)頻繁,公告送達(dá)的比例日增。因公告送達(dá)只是一種擬制送達(dá),與實(shí)際送達(dá)效果不同。實(shí)踐中,公告送達(dá)也常流于形式,存在一些問題。
1、送達(dá)功能未得到發(fā)揮,送而不達(dá)。我國(guó)法律規(guī)定,公告送達(dá)可以在法院的公告欄或受送達(dá)人原住所地張貼公告,也可以在有關(guān)報(bào)紙上刊登公告;對(duì)公告送達(dá)方式有特殊要求的,應(yīng)按特殊要求辦理。為規(guī)范公告送達(dá),最高法院要求統(tǒng)一在《人民法院報(bào)》上刊登,但因《人民法院報(bào)》的覆蓋范圍不廣,公民也沒有看報(bào)的義務(wù),受送達(dá)人難以看到該公告,導(dǎo)致受送達(dá)人出庭率極低,案件多為缺席審理,不利于保障受送達(dá)人的答辯權(quán)、舉證權(quán)、質(zhì)證權(quán)、反訴權(quán)、上訴權(quán)等訴訟權(quán)利。
2、公告內(nèi)容不規(guī)范。我國(guó)法律規(guī)定,公告送達(dá)起訴狀或上訴狀副本的,應(yīng)說明起訴或上訴要點(diǎn)、受送達(dá)人答辯期限及逾期不答辯的法律后果;公告送達(dá)判決書、裁定書的,應(yīng)說明該判決或裁定的主要內(nèi)容;屬于一審判決的,還應(yīng)說明當(dāng)事人的上訴權(quán)利、上訴期限和上訴審人民法院。但實(shí)踐中鮮有法院在公告內(nèi)容中寫明上述內(nèi)容,這導(dǎo)致受送達(dá)人即使看到了公告,也不知送達(dá)的主要內(nèi)容。
3、受送達(dá)人身份不特定。公告的開頭一般就是受送達(dá)人的名字“某某某”,沒有注明個(gè)體特征,因我國(guó)同名同姓者眾多,導(dǎo)致被公告人身份的不特定,被告不明確。
4、公告周期長(zhǎng),形成訴累。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,公告經(jīng)過的期限是六十日。加上寄發(fā)公告到見報(bào)的時(shí)間以及一個(gè)月的舉證期限,案件審理期限就很長(zhǎng)了,客觀上大大拖延了訴訟造成原告訴累,司法效率也低。
5、認(rèn)定下落不明無標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于認(rèn)定被告下落不明,有以作為戶籍管理部門的公安機(jī)關(guān)出具的證明,該證明具有一定法律效力;有以被告方近親屬出具無法聯(lián)系的證明,雖有一定可信度,但經(jīng)常出現(xiàn)近親屬為避開送達(dá)的法院工作人員,故意隱瞞被告下落的情況;有以法院在被告所在的村(居)委會(huì)出具的證明材料加蓋公章,也只是寥寥數(shù)語(yǔ),予以形式上的確認(rèn)而已。但如何認(rèn)定一方當(dāng)事人下落不明,并無具體的標(biāo)準(zhǔn)。
6、原告怠于協(xié)助送達(dá)。原告方經(jīng)常不積極尋找被告的下落,認(rèn)為糾紛到了法院就能解決,將送達(dá)的責(zé)任完全寄予法院。
法院采取公告送達(dá),既可以在法院的公告欄、受送達(dá)人原住所地張貼公告,也可以在報(bào)紙上刊登公告。法律對(duì)公告方式有特殊要求的,應(yīng)按要求的方式進(jìn)行公告。如果你情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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