公告送達的要求

根據(jù)《民事訴訟法》第八十四條前款之規(guī)定：“受送達人下落不明，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達的，公告送達。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過60日即視為送達?！焙妥罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用《民事訴訟法》若干問題的意見第89條之規(guī)定：“公告送達，可以在法院的公告欄、受送達人原住所地張貼公告，也可以在報紙上刊登公告;對公告送達方式有特殊要求的，應按要求的方式進行公告。公告期滿，即視為送達?！币虼耍ㄔ焊鶕?jù)上述規(guī)定在最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定頒布之前，公告送達起訴狀副本、應訴通知書及開庭傳票時，不存在給當事人舉證期限，而最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定頒布施行之后，根據(jù)該?“規(guī)定”的第三十三條第一款規(guī)定“人民法院應當在送達案件受理通知書和應訴通知書的同時向當事人送達舉證通知書。舉證通知書應當載明舉證責任的分配原則與要求，可以向人民法院申請調(diào)查取證的情形，人民法院根據(jù)案件情況制定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。”

在公告經(jīng)過60日即視為送達之后，又給當事人舉證期限，通常做法是：×××：本院受理×××與你×××糾紛一案，現(xiàn)依法向你公告發(fā)出之日起經(jīng)過60日即視為送達，提出答辯狀的期限為公告送達期滿后的15日內(nèi)。公告期滿后30日為舉證期。并定于舉證期滿后的第×日上午×時(遇節(jié)假日順延)在本院××法庭公開開庭審理，逾期將依法缺席判決。筆者認為在證據(jù)規(guī)定頒布實施之前按民事訴訟法有關(guān)規(guī)定及司法解釋的做法，當時沒有頒布證據(jù)規(guī)定，不存在運用證據(jù)規(guī)定給當事人舉證期限的問題，而證據(jù)規(guī)定是依據(jù)民事訴訟法及有關(guān)法律的規(guī)定制定的，根據(jù)“新法優(yōu)于舊法”、“后法優(yōu)于前法”的原則，證據(jù)規(guī)定頒布實施后應按證據(jù)規(guī)定執(zhí)行，在送達起訴狀副本后，應給當事人的舉證期限，否則就剝奪了當事人的舉證權(quán)利，因此，在公告送達起訴狀副本、應訴通知書的同時，應該給當事人送達舉證通知書并限期舉證。

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