扣押物證、書證和視聽資料是人民檢察院依法強(qiáng)行扣留與案件有關(guān)的物品、文件和視聽資料的一種偵查措施。按照我國《刑事訴訟法》第一百一十四條的規(guī)定:“在勘驗(yàn)、搜查中發(fā)現(xiàn)可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種物品和文件,應(yīng)當(dāng)扣押;與案件無關(guān)的物品、文件,不得扣押。”如果在勘驗(yàn)、搜查中發(fā)現(xiàn)了可疑的文件、資料和其他物品,根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第一百八十九條的規(guī)定,可以先予以扣押,一旦查明確實(shí)與案件無關(guān)的,應(yīng)在三日以內(nèi)退還。
檢察機(jī)關(guān)扣押物證、書證和視聽資料,應(yīng)由兩名以上檢察人員進(jìn)行。持有人沒有正當(dāng)理由拒絕交出應(yīng)當(dāng)扣押的文件、資料和其他物品的,檢察人員可以強(qiáng)制扣押。扣押物品、文件和視聽資料時(shí),應(yīng)當(dāng)有見證人、物品持有人或者其家屬在場(chǎng)。檢察人員應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場(chǎng)見證人和被扣押物品持有人查點(diǎn)清楚,當(dāng)場(chǎng)開列扣押物品、文件清單。
對(duì)于扣押的金銀珠寶、文物、名貴字畫、違禁品以及其他不易辨別真?zhèn)蔚馁F重物品,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)密封,并由扣押人員、見證人和被扣押物品持有人在密封材料上簽名或者蓋章。
對(duì)于應(yīng)當(dāng)扣押但不便提取的物品,經(jīng)檢察人員拍照或者錄像后,可以交被扣押物品持有人保管,并單獨(dú)開具扣押物品、文件清單,在清單上注明該物品已經(jīng)拍照或者錄像,物品持有人應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)移、變賣、毀損,由檢察人員、見證人和持有人簽名或者蓋章。檢察人員應(yīng)當(dāng)告知持有人轉(zhuǎn)移、變賣、毀損被扣押物品所負(fù)的法律責(zé)任。對(duì)于有關(guān)人員違反規(guī)定轉(zhuǎn)移、變賣、毀損扣押物品的,應(yīng)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
人民檢察院根據(jù)偵查的需要,可以扣押犯罪嫌疑人的郵件、電報(bào)或者電子郵件。由于扣押郵件和電報(bào)直接限制了公民的通訊自由和通信秘密,所以刑事訴訟法對(duì)此作了嚴(yán)格的限制。一是規(guī)定了“偵查人員認(rèn)為需要扣押犯罪嫌疑人的郵件、電報(bào)的時(shí)候”才能扣押。所謂需要扣押,是指犯罪嫌疑人已經(jīng)或者可能利用郵件、電報(bào),與同案人進(jìn)行聯(lián)系;郵件、電報(bào)可能成為證明犯罪嫌疑人有罪、無罪的重要證據(jù);犯罪嫌疑人可能利用郵件或電報(bào)進(jìn)行新的犯罪活動(dòng),以及其他認(rèn)為需要扣押郵件、電報(bào)的情況。二是規(guī)定偵查人員扣押郵件、電報(bào)要經(jīng)過批準(zhǔn)。檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行扣押應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長批準(zhǔn),填發(fā)《扣押郵件、電報(bào)通知書》,送達(dá)有關(guān)郵電機(jī)關(guān)或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu),通知其協(xié)助檢察機(jī)關(guān)扣押犯罪嫌疑人的郵件、電報(bào)、電子郵件。
對(duì)于扣押的物品、文件、郵件、電報(bào),應(yīng)當(dāng)指派專人妥善保管,不得使用、調(diào)換、損毀或者自行處理。對(duì)于貪污、挪用或者私自處理被扣押物品、文件,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予紀(jì)律處分。
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