再審程序可以進(jìn)行民事調(diào)解嗎
可以進(jìn)行調(diào)解。
人民法院按照審判監(jiān)督程序再審的案件,發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第一審法院作出的,按照第一審程序?qū)徖?,所作的判決、裁定,當(dāng)事人可以上訴;發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第二審法院作出的,按照第二審程序?qū)徖?,所作的判決、裁定,是發(fā)生法律效力的判決、裁定;上級人民法院按照審判監(jiān)督程序提審的,按照第二審程序?qū)徖恚鞯呐袥Q、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定。
1、調(diào)解案件再審的審級
和啟動期限問題一樣,民訴法對于調(diào)解案件再審的審級沒有明確的規(guī)定。參照民訴法對裁決再審審級的規(guī)定,對調(diào)解案件再審的審級也應(yīng)該予以相同的認(rèn)定,即再審的審級與做出調(diào)解書的審級相同(本院再審),但上級法院提審的再審應(yīng)按照二審程序?qū)徖怼?/p>
2、調(diào)解案件再審的審理范圍
根據(jù)啟動主體的不同,法律對調(diào)解案件啟動再審的事由也有不同的規(guī)定,相應(yīng)地再審審理范圍也應(yīng)當(dāng)存在區(qū)別。
在法院內(nèi)部審理過程中存在“立審分離”的機(jī)制,再審案件的立案審查和審理分屬不同的庭室或合議庭。立案環(huán)節(jié)主要審查當(dāng)事人、案外人的申請理由是否符合法律規(guī)定的立案條件,調(diào)解書是否違反自愿合法原則、是否侵犯了他人的合法權(quán)益。根據(jù)民訴法的相關(guān)規(guī)定,我國的再審立案審查應(yīng)當(dāng)是實質(zhì)審查,只有經(jīng)“審查屬實”存在違法事由的調(diào)解案件才能夠立案再審。但是,由于立案環(huán)節(jié)不會完全按照普通審理程序的要求,給予雙方當(dāng)事人充分的舉證、質(zhì)證、辯論的機(jī)會,使其不可能、也無權(quán)直接做出確定調(diào)解書違法而予以撤銷的裁決。在實踐中,立案裁定一般只是表述予以立案再審并終止調(diào)解書的執(zhí)行,避免直接對調(diào)解書的錯誤與否做出評判。這就產(chǎn)生了再審審理中應(yīng)否審理啟動事由是否成立的問題,因為區(qū)別于對裁決的再審,裁決是法院依據(jù)審理查證的事實予以適用法律的結(jié)果,在事實和法律適用上均可能存在錯誤,再審的審理范圍主要是審查原審裁決在事實和法律適用上是否正確,正確的予以維持,錯誤的予以糾正。但調(diào)解是在法院還沒有對實體糾紛涉及的事實和法律適用予以認(rèn)定的情況下當(dāng)事人合意的結(jié)果,調(diào)解案件再審的特殊在于其啟動事由可能是脫離于當(dāng)事人實體糾紛之外的,如違背自愿原則,侵犯國家、公共或他人合法權(quán)益,而這些事由有決定著調(diào)解是否合法有效,因此,調(diào)解案件的再審審理范圍應(yīng)當(dāng)有兩個部分組成:啟動事由和實體糾紛。
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