擔(dān)保物權(quán)人執(zhí)行異議之訴被駁回怎么辦
如果執(zhí)行異議之訴被駁回的,可以申請實(shí)現(xiàn)自己的擔(dān)保物權(quán)。
怎樣實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán):
一、關(guān)于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的申請主體
依據(jù)新民事訴訟法第一百九十六條的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的申請人包括“擔(dān)保物權(quán)人”以及“其他有權(quán)請求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人”。實(shí)踐中,如何理解“擔(dān)保物權(quán)人”和“其他有權(quán)請求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人”適用范圍?考慮到該程序的設(shè)立主要是針對物權(quán)法等實(shí)體法中對擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)而作出的程序性規(guī)定,對于“擔(dān)保物權(quán)人”和“其他有權(quán)請求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人”適用范圍應(yīng)當(dāng)以物權(quán)法等實(shí)體法為依據(jù)來確定。根據(jù)我國物權(quán)法相關(guān)規(guī)定,有權(quán)向人民法院申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的主體僅限于“抵押權(quán)人”、“出質(zhì)人”和“財(cái)產(chǎn)被留置的債務(wù)人”。新民事訴訟法第一百九十六條規(guī)定的“擔(dān)保物權(quán)人”主要就是指物權(quán)法第一百九十五條規(guī)定的“抵押權(quán)人”,物權(quán)法第二百二十條規(guī)定的“出質(zhì)人”和物權(quán)法第二百三十七條規(guī)定的“財(cái)產(chǎn)被留置的債務(wù)人”就是“其他有權(quán)請求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人”。在民事訴訟法修改過程中,也有意見認(rèn)為,對于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的申請人不應(yīng)該僅限物權(quán)法規(guī)定的上述三類主體,還應(yīng)當(dāng)包括上述三類主體相對應(yīng)的主體,即與“抵押權(quán)人”相對應(yīng)的“抵押人”、與“出質(zhì)人”相對應(yīng)的“質(zhì)權(quán)人”、與“財(cái)產(chǎn)被留置的債務(wù)人”相對應(yīng)的“留置權(quán)人”。對此,我們認(rèn)為,民事訴訟法的上述規(guī)定僅是對物權(quán)法等實(shí)體法中規(guī)定的實(shí)體權(quán)利的實(shí)現(xiàn)作出的程序性規(guī)定,該程序規(guī)定的依據(jù)來源于實(shí)體法,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)體法的規(guī)定來確定實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的申請主體。因此,對于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的申請主體應(yīng)暫以物權(quán)法的規(guī)定為準(zhǔn),不宜做擴(kuò)大性的解釋。至于抵押人、質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人是否可以成為實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的申請主體,留待今后的審判實(shí)踐逐漸探索。
此外,申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)是否僅以物權(quán)法為依據(jù),換言之,物權(quán)法之外的其他實(shí)體法是否也可以作為申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的依據(jù)?我們認(rèn)為,根據(jù)新民事訴訟法立法本意,除了物權(quán)法規(guī)定的三類申請主體外,我國合同法第二百八十六條規(guī)定的建設(shè)工程承包人也可以作為申請主體。另外,我國的海商法、民用航空器法等法律中規(guī)定的船舶抵押權(quán)人、民用航空器抵押權(quán)人等,也可以作為實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的申請人。
二、關(guān)于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的管轄法院
從世界各國及地區(qū)的立法實(shí)踐來看,申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的管轄法院通常采取兩種方法確定:一是由擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所在地管轄;二是由擔(dān)保物權(quán)登記地法院管轄。新民事訴訟法兼采上述兩種地域管轄的標(biāo)準(zhǔn)。其第一百九十六條規(guī)定,申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán),由擔(dān)保物權(quán)人以及其他有權(quán)請求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人向“擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所在地”或者“擔(dān)保物權(quán)登記地”基層人民法院提出。實(shí)踐中,對于擔(dān)保物為多個(gè)物且分散在數(shù)個(gè)法院轄區(qū)內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事訴訟法的現(xiàn)有規(guī)定確定管轄法院,即如果各個(gè)法院都有管轄權(quán)的,申請人可以選擇向其中一個(gè)有管轄權(quán)的法院提出申請。
三、關(guān)于法院的審查標(biāo)準(zhǔn)
人民法院受理實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)人的申請后如何進(jìn)行審查?我們認(rèn)為,人民法院應(yīng)當(dāng)審核申請人提供的相應(yīng)材料,如擔(dān)保物權(quán)是否成立的證明文件(包括主合同、擔(dān)保合同、抵押權(quán)登記證明或者他項(xiàng)權(quán)利證書等)、擔(dān)保的債務(wù)是否已經(jīng)屆滿、擔(dān)保物的現(xiàn)狀等事實(shí),必要時(shí)可以依職權(quán)調(diào)查相關(guān)事實(shí)并詢問相關(guān)當(dāng)事人。審查符合法律規(guī)定的,人民法院即可裁定對抵押財(cái)產(chǎn)進(jìn)行拍賣或變賣。不符合法律規(guī)定的,則駁回實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)申請人的申請。依據(jù)新民事訴訟法第一百九十七條的規(guī)定,申請被駁回的,當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。
如果被申請人提出異議,人民法院又應(yīng)如何處理?對此,在民事訴訟法修改過程中曾有兩種意見:一種意見認(rèn)為,只要被申請人提出異議,人民法院就應(yīng)該裁定駁回申請;另一種意見認(rèn)為,對于被申請人提出異議的,人民法院應(yīng)該對其異議是否成立進(jìn)行審查,而不應(yīng)只要被申請人提出異議就駁回申請。我們認(rèn)為,對于被申請人提出異議的,人民法院應(yīng)該進(jìn)行審查,不能單單依據(jù)被申請人提出的異議就駁回申請人的申請,否則有違新民事訴訟法設(shè)立該程序的目的。經(jīng)審查,被申請人的異議確實(shí)成立的,則裁定駁回申請。
關(guān)于人民法院審理申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的案件是獨(dú)任審理還是組成合議庭審理問題,我們認(rèn)為,基于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件設(shè)在新民事訴訟法第十五章特別程序中,對于第十五章中的“一般性的規(guī)定”當(dāng)然適用該程序。新民事訴訟法第一百七十八條規(guī)定,“依照本章程序?qū)徖淼陌讣?,?shí)行一審終審。選民資格案件或者重大、疑難的案件,由審判員組成合議庭審理;其他案件由審判員一人獨(dú)任審理?!币虼?,對于人民法院受理的申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的案件,原則上采用獨(dú)任審理的方式進(jìn)行審理,但對于重大、疑難案件,則應(yīng)當(dāng)由審判員組成合議庭進(jìn)行審理。關(guān)于審限,應(yīng)當(dāng)適用新民事訴訟法第一百八十條關(guān)于人民法院適用特別程序?qū)徖淼陌讣徬薜囊?guī)定,即應(yīng)當(dāng)在立案之日起三十日內(nèi)審結(jié),有特殊情況需要延長的,須經(jīng)本院院長批準(zhǔn)。
四、關(guān)于申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的案件如何收費(fèi)
由于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件是此次民事訴訟法修改后新增內(nèi)容,現(xiàn)行的《訴訟費(fèi)用交納辦法》對如何收費(fèi)并未有明確規(guī)定。我們認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的案件增設(shè)在新民事訴訟法第十五章特別程序中,故應(yīng)當(dāng)參照《訴訟費(fèi)用交納辦法》的相關(guān)規(guī)定按件收取申請費(fèi),而不應(yīng)以申請實(shí)現(xiàn)抵押物權(quán)標(biāo)的額為依據(jù)收取。人民法院作出拍賣、變賣擔(dān)保物的裁定后,申請人向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的,則應(yīng)按執(zhí)行金額收取執(zhí)行申請費(fèi),并由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。
如果執(zhí)行異議之訴被駁回的,可以申請實(shí)現(xiàn)自己的擔(dān)保物權(quán)。依據(jù)新民事訴訟法第一百九十六條的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的申請人包括“擔(dān)保物權(quán)人”以及“其他有權(quán)請求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人”。如果你情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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