再審申請書

申訴人：(不同的申訴人有不同的寫法)

申訴人為公民的，寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住址;

申訴人為法人或其他組織的，寫明名稱、地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。申訴人是無訴訟行為能力的公民，應(yīng)寫明其法定代理人的基本情況及其與申訴人的關(guān)系。

委托律師的，應(yīng)寫明其姓名及其所在律師事務(wù)所名稱。

申訴人因xxxx一案，對xxx人民法院xxxx年xx月xx日(xx)xx字第xx號行政判決(或裁定或調(diào)解)不服，提出申訴，請求再審。

請求事項(xiàng)：簡明扼要地提出請求人民法院對本案按照審判監(jiān)督程序進(jìn)行再審，并依法變更或撤銷原裁判。

事實(shí)與理由：首先陳述案件事實(shí)，并以相關(guān)確鑿的證據(jù)加以證實(shí)。在此基礎(chǔ)上，可從以下方面闡述生效裁判的錯(cuò)誤。通過提供新的證據(jù)，以推翻原判決、裁定的事實(shí)基礎(chǔ)，揭示原裁判所存在的證據(jù)矛盾或證據(jù)不足、原判決或裁定適用法律的錯(cuò)誤、違反法定程序判決、裁定。歸納原裁判所存在的錯(cuò)誤，根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定提出申請?jiān)賹彽木唧w請求。

再審申請人(原審原告、二審上訴人)：吳XX，男，X年X月X日生，漢族，農(nóng)民，住XX縣XX鄉(xiāng)XX行政村XXX村。

再審被申請人(一審被告、二審被上訴人)：XX縣人民政府，住址：XX縣XX路。

法定代表人：王XX，縣長。

再審被申請人(一審第三人、二審被上訴人)：吳XX，男，1948年10月8日出生，漢族，農(nóng)民，住XX縣XX鄉(xiāng)XX行政村XX村。

再審申請人吳XX因訴再審被申請人XX縣人民政府土地行政登記一案，不服XX市中級人民法院(2011)XX行終字第XX號行政判決、XX縣人民法院(2011)XX初字第XX號行政判決，現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第62條、63條第2款，最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋，申請?jiān)賹彙?/p>

再審請求:

1、依法撤銷XX市中級人民法院(2011)XX行終字第XX號行政判決。

2、依法撤銷XX縣人民法院(2011)XX初字第XX號行政判決。

3、依法撤銷XX縣人民政府頒發(fā)的XX用(2008)第XX號集體土地建設(shè)用地使用證書。

4、判決XX縣人民政府承擔(dān)一、二及再審訴訟費(fèi)用。

事實(shí)和理由：

再審申請人于1991年就位于XX縣XX鄉(xiāng)XX行政村XX村土地使用向政府申報(bào)登記，政府頒發(fā)了土地使用證書，登記宗地號為XX號。而就在同一土地上，再審被申請人XX縣政府又向再審被申請人吳XX頒發(fā)XX用(2008)第XX號集體土地建設(shè)用地使用證書，該行為侵犯了再審申請人的合法權(quán)益，故請求人民法院依法撤銷XX縣人民政府頒發(fā)的XX用(2008)第XX號集體土地建設(shè)用地使用證書。

請求法院再審理由有：

一審判決事實(shí)不清，證據(jù)不足。

一、一審法院判決中“原告和第三人的宅基地也在清理整頓之列”，而2006年再審被申請人XX縣人民政府發(fā)布的通告是針對“凡是未經(jīng)登記發(fā)證的一律進(jìn)行土地登記發(fā)證”，再審申請人于1991年就位于XX縣XX鄉(xiāng)XX行政村XX村土地使用向政府申報(bào)登記，政府頒發(fā)了土地使用證書，登記宗地號為XX號，因此再審申請人的土地不屬清理整頓之列。再審申請人的宅基證合法有效，認(rèn)定再審申請人的宅基證已被注銷證據(jù)不足且不具備注銷的法定條件。再審申請人的宅基證沒有被注銷，再審被申請人XX縣政府沒有實(shí)施注銷再審申請人宅基證的行為且未履行法定的注銷程序。

《物權(quán)法》就宅基地注銷的相關(guān)規(guī)定，第一百五十四條規(guī)定宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地;第一百五十五條規(guī)定已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷登記。因此，再審申請人的土地不符合法律規(guī)定的注銷條件。

《中華人民共和國土地管理法》第六十五條規(guī)定的可以收回土地使用權(quán)的情形，為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的;不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。因此，再審申請人的土地不符合法律規(guī)定的收回條件。

二、再審申請人的宅基證合法有效，再審被申請人XX縣政府又向再審被申請人吳XX頒發(fā)集體土地建設(shè)用地使用證書的行為是重復(fù)發(fā)證。

三、所謂的XX行政村XX村于1998年進(jìn)行的“村莊規(guī)劃”，實(shí)施該規(guī)劃合法的證據(jù)不足，不符合村莊規(guī)劃的條件和程序，政府也未實(shí)施過該行政行為，未有相關(guān)審批文件。根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定，“村莊建設(shè)規(guī)劃，須經(jīng)村民會議討論同意，由鄉(xiāng)級人民政府報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)”。

四、再審被申請人XX縣政府又向再審被申請人吳XX頒發(fā)XX用(2008)第XX號集體土地建設(shè)用地使用證書的審批行為程序違法，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn)，本案未經(jīng)審核批準(zhǔn)程序。

五、一審法院證據(jù)確認(rèn)錯(cuò)誤，一審法院判決“被告提供的X號證據(jù)是吳XX的老地籍檔案，沒有日期、沒有加蓋公章，地籍檔案不齊全，不予認(rèn)定”，該證據(jù)是一審法院被告提供，它有無公章日期不影響其真實(shí)性，一審原告、被告和第三人均未質(zhì)疑該證據(jù)的真實(shí)性，一審法院不予確認(rèn)是錯(cuò)誤的。六、XX市中級人民法院作出(2011)XXXX字第XX號行政判決書中“由其子XX使用的宅基地也是按規(guī)劃后的面積進(jìn)行確權(quán)發(fā)證的”，該事實(shí)與本案沒有關(guān)聯(lián)，不能作為法院判決的依據(jù)。

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