上下級(jí)法院案卷移交規(guī)定
《行政訴訟法》第23條中規(guī)定上級(jí)法院可以把自己管轄的第一審行政案件移交下級(jí)人民法院審判。待開(kāi)庭之前會(huì)告知給當(dāng)事人的。
第十四條中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件:
(一)確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件;
(二)對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;
(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。
第二十一條人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄時(shí),應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送。
第二十三條上級(jí)人民法院有權(quán)審判下級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件,也可以把自己管轄的第一審行政案件移交下級(jí)人民法院審判。
下級(jí)人民法院對(duì)其管轄的第一審行政案件,認(rèn)為需要由上級(jí)人民法院審判的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院決定。
2、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》
第八條有下列情形之一的,屬于行政訴訟法第十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定的“本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件”:
(一)被告為縣級(jí)以上人民政府,且基層人民法院不適宜審理的案件;
(二)社會(huì)影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件;
(三)重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的案件;
(四)其他重大、復(fù)雜案件。
3、《最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》
第一條有下列情形之一的,屬于行政訴訟法第十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件:
(一)被告為縣級(jí)以上人民政府的案件,但以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外;
(二)社會(huì)影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件;
(三)重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的案件;
(四)其他重大、復(fù)雜的案件。
上下級(jí)人民法院間的關(guān)系
上下級(jí)法院的監(jiān)督關(guān)系
人民法院的審判職能不同于行政機(jī)關(guān)的行政管理職能和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能。行政機(jī)關(guān)為了加強(qiáng)行政管理,提高行政效率,檢察機(jī)關(guān)為了行使偵查、提起公訴、抗訴等法律監(jiān)督職權(quán),都必須確立上下級(jí)之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。而人民法院審判工作的特點(diǎn)和規(guī)律是,它在處理案件時(shí)扮演的是居中裁斷、冷靜客觀、不偏不倚、超脫當(dāng)事人雙方利益的角色,它處理案件的過(guò)程是深入思考、獨(dú)立作出判斷的過(guò)程,它處理案件所依據(jù)的都是條文既定、內(nèi)容明確的法律,這些特點(diǎn)和規(guī)律決定了下級(jí)人民法院的審判工作不需要依靠上級(jí)人民法院的直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮,相反,如果有上級(jí)人民法院的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,就會(huì)使下級(jí)人民法院的審判工作具有行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的特點(diǎn),就會(huì)不可避免地導(dǎo)致下級(jí)人民法院服從上級(jí)人民法院的領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威超過(guò)服從法律的規(guī)定和權(quán)威,進(jìn)而不可避免地?fù)p害法律的統(tǒng)一實(shí)施。
上下級(jí)法院監(jiān)督的內(nèi)容和范圍
“審判工作”,即審理和判決案件的工作,而審理和判決案件工作的全部?jī)?nèi)容就是認(rèn)定事實(shí),適用法律。因此,上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院的監(jiān)督,就是監(jiān)督其在審理和判決案件時(shí)認(rèn)定案件事實(shí)是否清楚,適用法律是否正確。根據(jù)刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等法律的規(guī)定,人民法院認(rèn)定的事實(shí)是否清楚,是指經(jīng)過(guò)人民法院的認(rèn)定的案件事實(shí),是否有確鑿充分的證據(jù)。人民法院是否正確地適用了法律,既包括在實(shí)體上是否正確地適用了法律,比如在刑事訴訟中,對(duì)被告人的定罪量刑是否符合刑法的有關(guān)規(guī)定;也包括程序上是否正確適用了法律,比如,在各類(lèi)訴訟中,是否違反了有關(guān)公開(kāi)審判的原則,是否違反了回避制度的規(guī)定,是否剝奪或者限制了當(dāng)事人的法定訴訟權(quán)利而可能影響公正審判,審判組織的組成是否合法等。除認(rèn)定案件事實(shí)是否清楚,適用法律是否正確以外,下級(jí)人民法院的法官任用等人事方面的事項(xiàng),以及審判工作以外的其他事項(xiàng),都不屬于上級(jí)人民法院的監(jiān)督范圍。實(shí)踐中,一些上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院的組成人員實(shí)施人事監(jiān)督甚至自行決定任免獎(jiǎng)懲的做法,是違背憲法和有關(guān)法律規(guī)定的。對(duì)各級(jí)人民法院的組成人員的監(jiān)督都屬于人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的職權(quán),而不是上級(jí)人民法院的職權(quán)。
上下級(jí)法院鑒定的方式
第一,最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院和各專(zhuān)門(mén)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,有權(quán)提審,或者指令下級(jí)人民法院再審;
第二,上級(jí)人民法院有權(quán)審判對(duì)下級(jí)人民法院的判決和裁定不服的上訴案件和人民檢察院提起抗訴的案件;
第三,上級(jí)人民法院有權(quán)審理按照審判監(jiān)督程序提起的案件;
第四,最高人民法院可以通過(guò)對(duì)具體應(yīng)用法律的問(wèn)題作出解釋?zhuān)m正下級(jí)人民法院審判過(guò)程中的違法和不當(dāng)行為。
綜上所述我們可以清楚知道,根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,上級(jí)法院可以把自己管轄的第一審行政案件移交下級(jí)人民法院審判,并且會(huì)以通知或者是書(shū)信的方式告知當(dāng)事人。而且上下級(jí)法院的關(guān)系不是上下級(jí)關(guān)系而是相互監(jiān)督的關(guān)系,對(duì)內(nèi)容和范圍方面的監(jiān)督。如果您還有其他問(wèn)題,請(qǐng)咨詢(xún)律霸網(wǎng)的專(zhuān)業(yè)律師,他們會(huì)為您解答。
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