一、公平原則

補充協(xié)議條款的制定并不是房地產(chǎn)商的單方行為，購房者作為合同的另一方，同樣具有平等主張、保護自身利益的合法權(quán)利。任何發(fā)展商以單方名義制訂并要求購房者無條件簽署的補充協(xié)議都有可能是違背購房者意愿的，在法律上是無效的。因此，開發(fā)商在要求購房者簽訂補充協(xié)議時，應(yīng)對其內(nèi)容予以明釋。例如，在銷售精裝修房屋時，有的開發(fā)商對于合同約定的裝修材料裝修標(biāo)準(zhǔn)的改變，只是明確了告知購房者的義務(wù)，而對于改變后的質(zhì)量、價格、檔次、環(huán)保均不予明確，根本沒有給予購房者選擇或是確認(rèn)的權(quán)利，這在實際上已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了購房者的合法利益。一旦出現(xiàn)問題，極易使買賣雙方產(chǎn)生糾紛。

開發(fā)商制定的補充協(xié)議往往有失公正

所謂格式條款合同，又稱格式合同，它是指由一方當(dāng)事人預(yù)先制定的，并由不特定的第三人所接受的，具有完整性和定型化的合同條款。

格式條款合同的特征是：

(1)格式條款合同文本是由一方當(dāng)事人預(yù)先制定的。

(2)格式條款合同要具有廣泛性、持久性和細(xì)節(jié)性。

(3)格式條款合同的內(nèi)容具有完整性和定型化的特點。

(4)在格式條款合同中，條款制定人在訂約中處于優(yōu)勢地位。由于雙方地位差異，合同條款容易顯失公平。

二、合法原則

雙方簽訂的補充協(xié)議作為合同不可分割的組成部分，只有約定的內(nèi)容合法，才能得到法律的保護。

在實際交易中，開發(fā)商在起草補充協(xié)議時，有時為了迎合或是滿足個別購房者的利益要求，將一些公用面積和使用空間擅自“許配”，從而損害了其他購房者的利益。例如，一家開發(fā)商在銷售寫字樓時，購房單位提出了一個條件，即將寫字樓的外墻使用權(quán)歸該購房單位無償使用。開發(fā)商明明知道外墻使用權(quán)歸所有購買寫字樓的業(yè)主，開發(fā)商個人沒有任何承諾的權(quán)利，但是，為了促進銷售，在沒有得到其他業(yè)主同意的情況下，開發(fā)商便同意了這家購房單位的要求，并將此條款寫入補充協(xié)議。事后可想而知，由于合同約定的該內(nèi)容損害了其他人的合法利益而導(dǎo)致此項內(nèi)容無效。

購房人簽訂補充協(xié)議時有權(quán)伸張合法權(quán)益

我國《合同法》第39條明確規(guī)定：采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請對方注意免除或限制其責(zé)任的條款，按照對方的要求對該條款予以說明。因此，購房者在簽署由賣方起草的補充協(xié)議時，有權(quán)要求賣方對相關(guān)條款進行解釋說明。

《合同法》第41條規(guī)定：當(dāng)對格式條款的理解發(fā)生爭議時，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋，對格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)采納不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款與非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。在通常情況下，提供格式條款的一方往往在交易中處于優(yōu)勢地位。因此，在簽訂補充協(xié)議時，購房者完全有權(quán)利要求在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，對補充協(xié)議加以修改和補充，充分維護自身的合法權(quán)益。任何開發(fā)商以單方名義制訂并要求購房者無條件簽署的補充協(xié)議，在法律上都是無效的。

三、注意事項

1、廣告和售樓書中的有關(guān)內(nèi)容。消費者入住時發(fā)現(xiàn)房子有些地方與當(dāng)初廣告和樓收中承諾的并不一樣，這種情況在生活中并不鮮見。把廣告和樓書中的相關(guān)內(nèi)容加入合同，產(chǎn)生糾紛時可以作為消費者投訴的有利證據(jù)。2003年6月生效的《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件使用法律若干問題的解釋》中為了保護購房人利益，規(guī)定將開發(fā)商就商品房規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所做的具體明確的、并且對買賣合同的訂立及房屋價格有重大影響的說明和允諾視為合同內(nèi)容。開發(fā)商如果違反這樣的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

2、補充協(xié)議中一定要注明因開發(fā)商違約造成退房的違約責(zé)任。由于開發(fā)商原因?qū)е孪M者退房的事很多。但也僅限退房，對開發(fā)商如何“補償”要求的不多。開發(fā)商違約致使退房，負(fù)些賠償也是應(yīng)該的，因為這種“賠償”和消費者交定金但“不買不退”的道理一樣。許多合同中都約定因“不可抗力”導(dǎo)致誤工等，開發(fā)商可以不負(fù)違約責(zé)任，但卻不可作為開發(fā)商推脫責(zé)任的借口。

3、對物業(yè)服務(wù)所達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)注明。物業(yè)服務(wù)是辦完入住手續(xù)后才發(fā)生的事實，與業(yè)主當(dāng)初想象的可能存在著這樣或那樣的差異，容易產(chǎn)生糾紛。在合同中注明要求及責(zé)任，對雙方都有利。

商品房買賣合同不能把所有內(nèi)容規(guī)定完整，也很難具體、明確。制定補充協(xié)議應(yīng)依照以下三個原則進行：

一是細(xì)致：包括三方面內(nèi)容，首先將整個交易的全過程，包括合同簽訂、履行的全過程，其中涉及廣告、合同、退房、退款甚至離婚和死亡等都應(yīng)予以充分考慮;其次是對涉及房屋的質(zhì)量、面積、配套設(shè)施及社區(qū)環(huán)境等方面內(nèi)容加以明確;最后是對可能產(chǎn)生爭議的地方，包括一些有借鑒意義的案例訂入?yún)f(xié)議。

二是違約責(zé)任：訂立補充協(xié)議時，應(yīng)該注意權(quán)利與義務(wù)的對應(yīng)，每一項義務(wù)都意味著責(zé)任，每一個責(zé)任都會產(chǎn)生違約對應(yīng)的后果。

三是舉證責(zé)任：購房者在目前的全部房地產(chǎn)交易過程中較難行使知情權(quán)，在訴訟或仲裁中無法提供相應(yīng)的證據(jù)，如果按照一般舉證原則即誰主張誰舉證的做法，是無法有效地保護購房者權(quán)利的，所以補充協(xié)議在某些方面采用舉證責(zé)任倒置的方法，規(guī)定由開發(fā)商來承擔(dān)舉證責(zé)任，以此來保護購房者利益。

如何通過一份公平合理的補充協(xié)議充分維護買賣雙方的合法權(quán)益，在房地產(chǎn)交易中具有舉足輕重的意義。因此，為避免制定無效條款，雙方在簽署補充協(xié)議時，應(yīng)根據(jù)《合同法》中關(guān)于有效合同的規(guī)定，來擬定合法的合同條款。另外，雙方在簽訂購房合同和補充協(xié)議后，在合同履行期間，如果雙方出現(xiàn)新的協(xié)議內(nèi)容或需要對原來簽訂的內(nèi)容協(xié)議變更，均可通過補充協(xié)議的形式予以約定。

簽署補充協(xié)議的雙方應(yīng)熟知房地產(chǎn)的相關(guān)知識和法律規(guī)定，還要了解一些該物業(yè)的基本情況和特點，明確自己應(yīng)當(dāng)享有哪些權(quán)利和承擔(dān)哪些義務(wù)。因此，建議雙方最好能聘請房地產(chǎn)專業(yè)法律人士對合同進行審查，提供咨詢意見。