勞動(dòng)合同的解除,是指勞動(dòng)合同訂產(chǎn)后尚未全部履行之前,由于某種原因?qū)е聞趧?dòng)合同一方或雙方當(dāng)事人提前消滅勞動(dòng)關(guān)系的法律行為。勞動(dòng)合同的解除分為法定解除和約定解除兩種。違法解除勞動(dòng)合同,是指當(dāng)事人違反法律規(guī)定的條件和程序單方解除勞動(dòng)合同。
勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力,當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。勞動(dòng)法賦予勞動(dòng)合同法律約束力的同時(shí),也賦予勞動(dòng)合同當(dāng)事人有條件的單方解除權(quán)和協(xié)商解除權(quán),同時(shí)還明確規(guī)定了用人單位不得解除勞動(dòng)合同的特別情形。勞動(dòng)合同當(dāng)事人解除勞動(dòng)合同,必須符合法律規(guī)定的條件,履行法律規(guī)定的程序,不得隨意解除勞動(dòng)合同?,F(xiàn)實(shí)中,不少用人單位憑借自己的強(qiáng)勢(shì)地位,隨意或武斷地解除勞動(dòng)合同,嚴(yán)重?fù)p害了處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者的合法權(quán)益。司法實(shí)踐中,對(duì)用人單位違法解除勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)法律責(zé)任及其法律適用問題,無論是勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì),還是人民法院,多是適用《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號(hào),以下簡稱《補(bǔ)償辦法》)的規(guī)定進(jìn)行裁判,而少用《違反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》(勞部發(fā)[1995]223號(hào),以下簡稱《賠償辦法》)的規(guī)定。筆者認(rèn)為,勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)和人民法院如此裁判,不符合勞動(dòng)法的立法宗旨,也不符合《勞動(dòng)法》及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定?,F(xiàn)實(shí)中,很少有人對(duì)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)和人民法院的裁判說不,也很少有人就有關(guān)問題進(jìn)行研究和探討。本文根據(jù)筆者多年從事勞動(dòng)法問題研究的理論和代理勞動(dòng)爭議案件的實(shí)踐,試圖對(duì)用人單位違法解除勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)法律責(zé)任及其法律適用與完善問題進(jìn)行初步探討,以期使合法權(quán)益受到侵害的處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者得到妥善而適當(dāng)?shù)木葷?jì)。本文探討的用人單位違法解除勞動(dòng)合同的法律責(zé)任,主要是指經(jīng)濟(jì)責(zé)任,即用人單位因過錯(cuò)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定,并造成勞動(dòng)者一定的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)損失時(shí),所應(yīng)承擔(dān)的履行給付、賠償損失的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。
用人單位違法解除勞動(dòng)合同的主要表現(xiàn):
1.濫用關(guān)于試用期的單方解除權(quán)。在沒有約定試用期,或者試用期的約定違法,或者已過了試用期的情況下,仍以試用期內(nèi)不符合錄用條件為由,解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。2.濫用關(guān)于違反勞動(dòng)紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度的單方解除權(quán)。在沒有企業(yè)規(guī)章制度,或者規(guī)章制度違法;或者規(guī)章制度沒有公示;或者違紀(jì)行為輕微的情況下,以勞動(dòng)者嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度為由,解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。
3.濫用經(jīng)濟(jì)性裁員的單方解除權(quán)。在不符合經(jīng)濟(jì)性裁員條件和程序的情況下,解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。
4.濫用工資獎(jiǎng)金分配權(quán)和勞動(dòng)用工管理權(quán)。隨意對(duì)勞動(dòng)者調(diào)崗、降職、減薪,如果勞動(dòng)者不服從安排或一兩天不上班,用人單位就以勞動(dòng)者不服從安排或曠工為由予以辭退;或者逼迫勞動(dòng)者自動(dòng)離職。
5.濫用關(guān)于勞動(dòng)者不能勝任工作的單方解除權(quán)。隨意調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者工作崗位或提高定額標(biāo)準(zhǔn),借口勞動(dòng)者不能勝任工作而解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。
6.隨意辭退“三期”女職工和在醫(yī)療期內(nèi)的勞動(dòng)者。許多用人單位覺得處于孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工和處于醫(yī)療期內(nèi)的勞動(dòng)者對(duì)單位是一種負(fù)累,總是千方百計(jì)找借口辭退或者強(qiáng)行辭退。
7.辭退勞動(dòng)者不出具任何書面通知或決定。當(dāng)爭議發(fā)生后,這些用人單位往往不承認(rèn)是單位辭退勞動(dòng)者,而稱是勞動(dòng)者自動(dòng)離職。
用人單位違法解除勞動(dòng)合同的表現(xiàn)形式還有許多,如濫用關(guān)于嚴(yán)重失職,對(duì)單位利益造成重大損害的單方解除權(quán);濫用關(guān)于“客觀情況”發(fā)生重大變化的單方解除權(quán)等等。甚至不以任何理由,只根據(jù)老板及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的好惡,或打擊報(bào)復(fù),或因人際關(guān)系,強(qiáng)行辭退老板或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)“不順眼”的勞動(dòng)者。
為明確用人單位違法解除勞動(dòng)合同的賠償責(zé)任,《賠償辦法》第3條作了具體規(guī)定:
(1)造成勞動(dòng)者工資收入損失的,按勞動(dòng)者本人應(yīng)得工資收入支付給勞動(dòng)者,并加付應(yīng)得工資收入25%的賠償費(fèi)用;
(2)造成勞動(dòng)者勞動(dòng)保護(hù)待遇損失的,應(yīng)按國家規(guī)定補(bǔ)足勞動(dòng)者的勞動(dòng)保護(hù)津貼和用品;
(3)造成勞動(dòng)者工傷、醫(yī)療待遇損失的,除按國家規(guī)定為勞動(dòng)者提供工傷、醫(yī)療待遇外,還應(yīng)支付勞動(dòng)者相當(dāng)于醫(yī)療費(fèi)用25%的賠償費(fèi)用;
(4)造成女職工和未成年工身體健康損害的,除按國家規(guī)定提供治療期間的醫(yī)療待遇外,還應(yīng)支付相當(dāng)于其醫(yī)療費(fèi)用25%的賠償費(fèi)用
(5)勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用。
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