1綠色貿(mào)易壁壘概述

1.1綠色貿(mào)易壁壘的起源

綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘，是指在國際貿(mào)易領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國家憑借科技優(yōu)勢，以維護(hù)生產(chǎn)和消費安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為借口，有意規(guī)定繁雜而苛刻的技術(shù)、衛(wèi)生以及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)常變更，使外國產(chǎn)品難以適應(yīng)，從而形成阻止商品進(jìn)口或者提高進(jìn)口商品成本、削弱其競爭力的貿(mào)易壁壘。

20世紀(jì)70年代，經(jīng)過GATT前六個回合的談判，關(guān)稅已降了很多甚至消除，非關(guān)稅措施漸漸浮出了水面，其中一項重要的非關(guān)稅壁壘就是技術(shù)性貿(mào)易措施，技術(shù)性貿(mào)易措施以其合理性、隱蔽性、復(fù)雜性、靈活性等特點對國際貿(mào)易產(chǎn)生了越來越大的影響。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定時期就已經(jīng)簽訂了兩個協(xié)定：《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(《SPS協(xié)定》)、《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(《TBT協(xié)定》)，其中對動物源性產(chǎn)品影響較大的是《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》，后來的綠色壁壘就由此衍生而來。如今，綠色壁壘在發(fā)達(dá)國家多以國際、國內(nèi)公開立法和實施的文件、協(xié)議作為依據(jù)從中尋找加以規(guī)定的法律依據(jù)，如《保護(hù)臭氧層維也納公約》、《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》、《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》、《氣候變化框架公約》及《京都議定書》等。

1.2綠色貿(mào)易壁壘的特點

和其他貿(mào)易壁壘相比，綠色壁壘具有較強(qiáng)的技術(shù)性、隱蔽性、靈活性和爭議性。技術(shù)性是指對產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售、消費過程中的衛(wèi)生檢疫和質(zhì)量鑒定，包含較強(qiáng)的技術(shù)成分。隱蔽性是指一些國家借環(huán)保和衛(wèi)生保健之名，行貿(mào)易保護(hù)之實，提出一些使出口方難以預(yù)料和達(dá)到的技術(shù)壁壘。靈活性是指迄今為止!"#在綠色環(huán)保、衛(wèi)生檢疫方面還沒有達(dá)成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由于各國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同，可選擇余地大，所以在運(yùn)用中具有靈活性。爭議性是指由于各國采取的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，所以在發(fā)生綠色貿(mào)易壁壘磨擦?xí)r，各持己見，難以協(xié)調(diào)。由于以上特點，綠色壁壘一旦形成，往往使出口方無可奈何。在WTO對于關(guān)稅壁壘和其他的非關(guān)稅壁壘日益規(guī)范明朗的情況下，綠色壁壘就成為各國爭相利用的貿(mào)易保護(hù)工具。

2綠色壁壘對我國禽肉產(chǎn)品出口的影響

我國禽肉產(chǎn)品價格普遍低于國際市場，但國際綠色標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，使我國出口禽肉產(chǎn)品成本大為增加，削弱了其國際競爭力。我國外貿(mào)企業(yè)為了獲得國外綠色標(biāo)志，要支付大量的檢驗、測試、評估、購買儀器設(shè)備等間接費用，另外還要支付不菲的認(rèn)證申請費和標(biāo)志使用年費等直接費用。一些發(fā)達(dá)國家通過對我國出口產(chǎn)品征收綠色關(guān)稅，使我國的禽肉產(chǎn)品在激烈的國際競爭中喪失價格優(yōu)勢。具體情況如下：