技術(shù)壁壘是由于國家之間發(fā)展水平不同造成的。隨著國際貿(mào)易自由化、全球一體化程度的不斷加深，各國保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)品市場免受沖擊的措施在不斷變化。WTO各成員國原則上已不能通過高關(guān)稅和限制進(jìn)口數(shù)量等方式為國內(nèi)產(chǎn)品提供保護(hù)，因此各國越來越多的使用技術(shù)壁壘來實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(即TBT協(xié)定)規(guī)定，技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，不應(yīng)對國際貿(mào)易制造不必要的障礙;WTO成員應(yīng)立足保護(hù)國家安全，防止欺詐行為，保護(hù)人類、動物和植物的生命健康，以及保護(hù)環(huán)境。

然而，在科技飛速發(fā)展的今天，新的檢測手段和方法層出不窮。WT0的成員，特別是發(fā)達(dá)國家的成員，對進(jìn)口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求越來越苛刻、復(fù)雜。只要進(jìn)口國制定的相關(guān)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是出于健康、安全、環(huán)保等目的，就被視作為實(shí)現(xiàn)“合法目標(biāo)”的合理行為，就能達(dá)到對進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)限的目的。同時(shí)，隨著企業(yè)之間的競爭逐步從生產(chǎn)和銷售的競爭提前到產(chǎn)品研發(fā)以及制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的競爭，各國企業(yè)都力爭將核心競爭力轉(zhuǎn)化為核心標(biāo)準(zhǔn)，并加以推廣。當(dāng)核心標(biāo)準(zhǔn)成為產(chǎn)業(yè)鏈條中的通用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就形成競爭對手進(jìn)入這個(gè)市場的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘逐步成為產(chǎn)品進(jìn)口國為了維護(hù)本國利益和經(jīng)濟(jì)安全、國民健康以及環(huán)境保護(hù)，制定相關(guān)的強(qiáng)制性的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易技術(shù)屏障，推行貿(mào)易保護(hù)主義的主要手段和高級形式。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)

技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有合理性和隱蔽性的特點(diǎn)，容易被貿(mào)易保護(hù)主義所利用，形成不合理的貿(mào)易壁壘。具體表現(xiàn)為：

1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)多，要求高，修訂頻繁，涉及范圍廣。

發(fā)達(dá)國家通過法律、法規(guī)和強(qiáng)制性認(rèn)證等設(shè)限，涉及電子產(chǎn)品安全、食品衛(wèi)生、信息技術(shù)、環(huán)保、綠色等多種領(lǐng)域。除了TBT協(xié)定內(nèi)容外，還包括SPS協(xié)定、TRIPS協(xié)定、GATS綠色條款等多種標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。不斷推出高于實(shí)際安全需要的安全標(biāo)準(zhǔn)水平，制定繁瑣的檢驗(yàn)檢疫和通關(guān)程序，高度嚴(yán)格而復(fù)雜的檢測程序和高度敏感的檢測手段，對出口企業(yè)采取嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。例如從2007年到目前，歐盟發(fā)布技術(shù)性貿(mào)易措施(TBT)公告33項(xiàng)，發(fā)布動植物檢驗(yàn)檢疫措施48項(xiàng)。歐盟出臺的這些措施，對于發(fā)達(dá)國家的影響很小，但對于廣大發(fā)展中國家卻是實(shí)實(shí)在在的貿(mào)易壁壘。

2.合格評定程序(即認(rèn)證認(rèn)可)復(fù)雜，費(fèi)用昂貴。

發(fā)達(dá)國家對很多商品都規(guī)定了嚴(yán)格的合格評定程序，從入境前的注冊、批準(zhǔn)，以及入境后的檢驗(yàn)、監(jiān)督和各種認(rèn)證標(biāo)志的獲取。由于程序復(fù)雜、繁瑣，發(fā)展中國家往往很難做到。為了避免使技術(shù)性貿(mào)易壁壘對國家貿(mào)易構(gòu)成不合理的壁壘，WTO制定了《良好行為規(guī)范》，協(xié)調(diào)各國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，建議各國采用國際標(biāo)準(zhǔn)。為此，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也制定了數(shù)以萬計(jì)的國際標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，并積極推廣使用，使越來越多的國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)趨于統(tǒng)一，目前越來越多的國際標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序被各成員方采用，而且國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)日益成為解決爭端的重要依據(jù)。比如，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的IS09000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)和IS014000環(huán)境管理體系已經(jīng)成為進(jìn)入國際市場的通行證。