公示催告是一種民事訴訟程序，是票據(jù)喪失后失票人維護(hù)和恢復(fù)票據(jù)權(quán)利的重要救濟(jì)手段。票據(jù)持有人學(xué)習(xí)和掌握公示制度的法律規(guī)定，有利于在票據(jù)滅失時依法保護(hù)其合法權(quán)益

到付款地申請公示。期限屆滿后，法院作出除權(quán)判決。由于貼現(xiàn)銀行a未能及時申報票據(jù)權(quán)利，其貼現(xiàn)業(yè)務(wù)因票據(jù)正面惡意虛假申報票據(jù)損失而面臨風(fēng)險。

票據(jù)貼現(xiàn)是指商業(yè)票據(jù)持有人為了在票據(jù)到期日前獲得資金而將票據(jù)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給銀行。我國《票據(jù)法》、《民事訴訟法》等相關(guān)法律對票據(jù)行為瑕疵、票據(jù)滅失、拒付等法律風(fēng)險有明確規(guī)定。但是，對于市場上一些虛假報失票據(jù)的非法客戶，相關(guān)法律沒有提供有效的防范措施。現(xiàn)行法律制度未能為貼現(xiàn)銀行或其他持有人因遺失虛假票據(jù)而遭受的風(fēng)險和損失提供適當(dāng)有效的法律救濟(jì)。對此，本文擬從對現(xiàn)行公示及除權(quán)判決制度的評價和分析入手，解釋商業(yè)銀行貼現(xiàn)票據(jù)公示可能存在的法律風(fēng)險，提出銀行在現(xiàn)有法律制度框架下的應(yīng)對措施，并在制度層面重構(gòu)現(xiàn)行公示制度的弊端

關(guān)于票據(jù)滅失的相關(guān)法律救濟(jì)，我國民事訴訟法、票據(jù)法等法律明確規(guī)定了公示制度。公示是指法院根據(jù)票據(jù)失票人的申請，督促票據(jù)利害關(guān)系人在一定期限內(nèi)向法院申報權(quán)利。如果到期未作出聲明，法院將依法對票據(jù)的無效性作出判決。該制度可以通過公力救濟(jì)使票據(jù)無效，然后通過無權(quán)判決將票據(jù)權(quán)利與票據(jù)形式分離。這項法律措施在很大程度上保護(hù)了失票人的合法權(quán)益。但由于有關(guān)公示的法律規(guī)定原則上過于籠統(tǒng)，一些操作細(xì)則的規(guī)定存在嚴(yán)重缺陷，該制度過分保護(hù)了公示申請人，在一定程度上忽視了真實持有人的合法權(quán)益。

公示催告期間存在漏洞。

民事訴訟法第196條規(guī)定：“公示催告期間由人民法院視情決定，但不得少于60天?！薄镀睋?jù)爭議規(guī)定》第33條規(guī)定：根據(jù)民事訴訟法第一百九十六條的規(guī)定，公示期間為自國內(nèi)票據(jù)公告之日起六十日，涉外票據(jù)可以根據(jù)具體情況適當(dāng)延長，但最長不得超過九十日上述規(guī)定將60天的公告期解釋為固定期限。根據(jù)中國人民銀行《支付結(jié)算辦法》，商業(yè)匯票的支付期限最長不得超過6個月。由此可見，公示期與商業(yè)票據(jù)支付期之間沒有聯(lián)系，公告期的確定未能充分考慮票據(jù)的實際到期日，導(dǎo)致公告到期，甚至是事后判決的生效日期，承兌匯票的支付期限仍未到來。根據(jù)除權(quán)判決，請求付款的時間可能早于匯票的實際到期日。因此，當(dāng)持票人得知其匯票已被公布時，匯票付款可能已支付給虛報匯票損失的申請人。由此可見，關(guān)于公示期間的規(guī)定不僅能夠有效地保護(hù)票據(jù)真正權(quán)利人的利益，而且為虛假申報票據(jù)損失的人提供了機(jī)會。法定持有人權(quán)利救濟(jì)處于法律困境

法定持有人權(quán)利救濟(jì)主要存在于以下兩個不同階段：

根據(jù)《若干意見》第230條的規(guī)定，因利害關(guān)系人申報權(quán)利而終止公告程序后

：“只要持有人在除權(quán)判決作出前申請權(quán)利并出示匯票，他就可以讓法院決定終止公告程序?！狈ㄔ鹤龀鲎罱K裁決后，將通知申請人和付款人。申請人和申請人都可以以對方為被告向法院提起訴訟，但法律沒有限制雙方提起訴訟的期限，也就是說，他們可以在普通的訴訟時效期間（即兩年）內(nèi)提起訴訟。如果雙方當(dāng)事人遲延提起訴訟，法院不能長時間發(fā)出和解通知書，使票據(jù)長期處于權(quán)利不確定狀態(tài)。申請人虛報票據(jù)損失的，持票人或者起訴虛報人確認(rèn)票據(jù)權(quán)利，或者等待虛報人起訴，直至?xí)r效期滿。無論是哪種情況，持票人都需要很長時間才能實現(xiàn)，這不利于保護(hù)持票人的人權(quán)和利益。

公示是一種民事訴訟程序，是失票人在匯票喪失后維護(hù)和恢復(fù)其匯票權(quán)利的重要補(bǔ)救措施。票據(jù)持有人學(xué)習(xí)和掌握公示制度的法律規(guī)定，有利于在票據(jù)滅失時依法保護(hù)其合法權(quán)益。希望能幫助你。如果你的情況更復(fù)雜，律霸還提供在線律師咨詢服務(wù)。歡迎您參加法律咨詢