各國對(duì)公示程序?qū)徖淼?a href='http://m.shkps.cn/anjian/5.html' target='_blank' data-horse>案件一般要求限于法律明確規(guī)定的案件，適用范圍也不同。例如，在德國，可以申請公告的事項(xiàng)相當(dāng)廣泛。根據(jù)德國民事訴訟法的規(guī)定，公告主要分為以下幾類：（1）死亡宣告公告；（2） 不包括土地所有人或船舶所有人的公告；（3） 不包括各種債權(quán)人的公開傳喚；（4） 證券失效公告在上述四類中，第一類和第四類由大多數(shù)國家共同規(guī)定。然而，對(duì)于第一類，即宣告死亡，許多國家在公告程序中沒有規(guī)定，而對(duì)于第四類，德國民法和民事訴訟法規(guī)定的證券種類非常廣泛，包括票據(jù)（匯票、本票）、支票、無記名證券、，抵押證券土地債務(wù)債券和定期土地債務(wù)債券、股票、商戶指示證券、提單、倉單、貨物證券、運(yùn)輸保險(xiǎn)憑證、托運(yùn)憑證、保險(xiǎn)單等在日本和中國臺(tái)灣，有許多事項(xiàng)可以申請公告。例如，臺(tái)灣《民事訴訟法》第539條規(guī)定，“宣告權(quán)利的公告僅限于可通過背書等法律轉(zhuǎn)讓的證券?！笨杀硶D(zhuǎn)讓的證券包括指示證券、無記名證券、提單、倉單、貨物證券、匯票、本票、支票、公司股份等。此外，臺(tái)灣民法第1157條規(guī)定，死者的債權(quán)人必須在一定期限內(nèi)申報(bào)債權(quán)；第1178條規(guī)定了公告，要求繼承人在一定期限內(nèi)承認(rèn)繼承；第1179條規(guī)定了一項(xiàng)公告，要求受遺贈(zèng)人表明他是否應(yīng)當(dāng)接受遺產(chǎn)；等待

中國民事訴訟法規(guī)定的可申請公示催告的案件范圍相當(dāng)狹窄?！睹袷略V訟法》第218條第1款規(guī)定：“依照規(guī)定可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)持有人，因票據(jù)被盜、遺失、滅失，可以向票據(jù)支付地的基層人民法院申請公示。依照本章規(guī)定可以申請公示的其他事項(xiàng)，適用本章規(guī)定?！狈伞！耙虼?，從當(dāng)時(shí)的規(guī)定來看，《民事訴訟法》對(duì)公示程序的適用范圍作了較為嚴(yán)格的限制，即主要限于可背書的票據(jù)。當(dāng)票據(jù)被盜、遺失或毀損時(shí)，當(dāng)事人可以申請公示。但是，考慮到未來的趨勢根據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國外實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的立法經(jīng)驗(yàn)，本條后一款作出了較為靈活的原則性規(guī)定，即對(duì)于其他事項(xiàng)，相關(guān)法律也可以按照民事訴訟法的規(guī)定規(guī)定對(duì)公示申請作出規(guī)定，《公司法》和《海事訴訟特別程序法》規(guī)定，記名股票和提單可以申請公示?！豆痉ā返?43條規(guī)定：記名股票被盜、滅失的，股東可以請求人民法院依照民事訴訟法規(guī)定的公告程序宣告該股票無效。人民法院依照公告程序宣告該股票無效后，股東可以向公司申請補(bǔ)發(fā)該股票《海事訴訟特別程序法》第100條規(guī)定：“提單和其他交付文件的持有人可以因交付文件失控或者滅失，向貨物所在地海事法院申請公告?！?/p> 在我國，適用公示程序的案件僅限于上述三種情形，即海事訴訟中的票據(jù)（包括匯票、本票和支票）、記名股票和提單滅失時(shí)，當(dāng)事人可以申請公示。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了更好地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律關(guān)系的穩(wěn)定和交易的安全，擴(kuò)大可申請公告的案件范圍十分必要。一方面，擴(kuò)大可申請公告的證券種類，不應(yīng)僅限于現(xiàn)行法律規(guī)定的海事訴訟中的三種票據(jù)、記名股票和提單。也就是說，可以背書轉(zhuǎn)讓的有價(jià)證券被盜、滅失或者毀損的，應(yīng)當(dāng)規(guī)定當(dāng)事人原則上可以按照公示程序申請公示，但有例外的除外。這就要求，對(duì)于倉單、債券、貨物證書和其他證券，也應(yīng)允許其申請公告。另一方面，對(duì)于證券損失以外的其他具體事項(xiàng)，也有必要規(guī)定公示程序，如遺產(chǎn)債權(quán)申報(bào)和繼承人的收取，但這與相關(guān)實(shí)體法制度的完善密切相關(guān)。例如，雖然中國的《繼承法》對(duì)從遺產(chǎn)中清償死者的債務(wù)作出了規(guī)定，但沒有規(guī)定債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的公示程序。這樣，當(dāng)用遺產(chǎn)來償還死者的債務(wù)時(shí)，很可能會(huì)忽略一個(gè)或一些債權(quán)人，因?yàn)樗勒叩膫鶛?quán)和債務(wù)不一定都是公開的，繼承人或執(zhí)行人也不一定知道。因此，為了保護(hù)全體債權(quán)人的合法權(quán)益，有必要規(guī)定債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的公示程序

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