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寧波
非關稅壁壘案
從1999年1月1日起，歐盟貿易委員會對蜂-蜜產品實施衛(wèi)生監(jiān)控計劃，要求出口蜂-蜜到歐盟各成員國的第三國，都必須在此之前提交對蜂-蜜中殘留物質進行監(jiān)控的保證計劃，否則歐盟將禁止該國蜂-蜜進口。蜂-蜜是我國傳統(tǒng)出口商品。1996年出口量約為10萬噸。其中40%銷往歐盟國家，年創(chuàng)匯達1.1億美元，居世界首位。但是，由于諸多方面的原因，1997年的出口量下降到4.8萬噸。1998年又比1997年有所減少。據了解，蜂-蜜產品直接涉及人類安全衛(wèi)生，各國對此十分敏感。自80年代日本提出蜂-蜜中抗生素限量要求，90年代初歐洲提出殺蟲瞇的限量要求之后，我國對養(yǎng)蜂技術作了許多改進，已停止使用殺蟲瞇等高殘留量的敏感藥品。但是，由于衛(wèi)生監(jiān)控體制不夠健全，一些蜂農對抗生素、螨克等藥物使用量、使用方法不當，出口蜂-蜜中殘留藥物超標的現象沒有從根本上消除。歐盟是我國蜂-蜜的主要銷售市場，在當前我國蜂-蜜出口不景氣的情況下，歐盟又將蜂-蜜列為80%的植物性產品和20%的動物性產品，并依據其1996年4月29日制定的96/23EC指令性文件，實施對蜂-蜜產品的衛(wèi)生監(jiān)控計劃，對四環(huán)素、鏈霉素、磺胺、螨克等藥物和殺蟲劑提出嚴格的限量要求。此外，國外一些客商還要求對苯酚、硫磺、C13、酵母菌等進行檢驗控制，這將使我國出口蜂-蜜面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。
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